甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强引进国外智力工作的意见
（甘政办发〔2009〕36号 2009年2月24日）
各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：
为深入贯彻落实科学发展观，大力实施人才强省战略，更好地发挥引进国外智力（以下简称“引智”）在加快推进自主创新，转变经济发展方式，促进全省经济社会发展中的重要作用，现就进一步加强全省引智工作提出如下意见。
一、充分认识引智工作的重要意义。
（一）引智是促进科学发展的一项重要举措。引智是我国对外开放事业的重要组成部分，实施人才强国战略的重要内容，需要长期坚持的重大战略方针，也是促进科学发展的重要举措。改革开放30年来，我省引智工作围绕经济建设中心，服务改革开放大局，先后引进外国专家约3万多人次，派出国（境）外培训约8000多人次，涉及工业、农牧业、科技、教育、卫生、体育等40多个行业，已形成全方位、多渠道、宽领域的引智格局，为促进全省各项事业科学发展提供了有力的智力保障。
（二）引智是促进经济社会又好又快发展的必然要求。当前，我省经济社会发展正处在关键时期，紧紧围绕工业强省、人才强省、科教兴省和可持续发展战略的深入实施，积极开展引智工作，积极利用好国际国内两个市场、两种资源，在一些重点特色领域率先实现突破并形成优势，是进一步增强我省综合经济实力和核心竞争力，实现经济社会又好又快发展的必然要求。
二、进一步明确全省引智工作的指导思想和总体要求。
（三）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴省和人才强省战略。坚持“以我为主、按需引进、突出重点、讲求实效”的方针，按照分类指导的原则，围绕中心，服务大局，着力引进海外高层次人才和紧缺人才；着力加强对出国（境）培训的管理，进一步提高出国（境）培训质量和效益；着力创新工作机制，解决制约引智事业发展的突出问题；着力提高引智队伍工作能力和服务水平。充分开发和利用国际人才资源，为推进全省经济社会全面协调可持续发展提供国外智力支持。
（四）总体要求。按照省委、省政府“四抓三支撑”的总体工作思路，把促进发展作为引智工作的根本出发点，在进一步适应全省重大战略需求，增强自主创新能力，破解困扰经济社会发展难题等方面有新作为，力求在重大科技计划、重点建设工程、重大攻关项目和前沿关键技术、基础研究等领域有新突破，不断提高引智工作对经济社会发展的贡献率。要以重大项目为依托，努力构建“项目-引智-基地”三位一体、互为依托、相互促进的引智模式。要加强各级政府、有关部门、企业、科研机构、高等院校之间的联系与合作，促进引智资源和力量的有机整合，实现人才、资本、技术等创新要素的高效集成，使引智在数量上稳步增长，层次上较大提高，结构上更趋合理。
