1．总体规划目标
广西凭祥综合保税区规划总用地面积为8．5平方公里。规划分为三期，其中一期规划面积1．2平方公里，二期规划面积3．00平方公里、三期规划面积4．3平方公里。二、三期视运作适时建设。
2．一期建设目标
根据《广西凭祥综合保税区一期控制性详细规划》，一期建设106．95公顷（1．07平方公里，1604．25亩）。
一期建设要在科学合理安排的前提下，确保2011年3月竣工，2011年6月通过验收实现正式封关运行。
二、一期实际建设的功能分区和项目
（一）一期功能分区
一期建设分为三个功能区，保税物流加工区、口岸作业区，配套服务区。
保税物流加工区：主要功能包括保税物流、仓储、国际中转、国际配送、国际采购、国际贸易、出口加工、商品展示等，面积55．55公顷（833．25亩）。
友谊关口岸作业区：主要由联检大楼、查验区、通道、卡口、电子监管平台、值班用房、停车场以及部分保税仓储设施构成，面积27．28公顷（409．2亩）。
配套服务区：在围网外建设综合保税区服务中心，保税区规划与产业发展展示大厅、联检部门、保税区劳务及职工公寓、各类金融与商务服务设施。面积15．45公顷（231．75亩）。
此外，建设连接友谊关口岸作业区、保税物流加工区的专用通道一条，占地8．67公顷（130．05亩）。
（二）一期建设的主要项目
按照《海关特殊监管区域基础设施和监管设施验收标准》和封关运行的要求，一期共建设基础设施项目14项，其中包括非经营性项目12项，经营性项目2项。
1．场地整理工程：对区内场地进行平整、压实面积1398亩。
2．给水工程：改扩建位于卡凤盆地的原有市政供水设施，完善已投入使用的清水池及消毒系统。新建加压泵站1座，建设7700米供水管网。
3．排水工程：新建污水管线5350米；雨水管线5100米；分别在友谊关口岸作业区和卡凤保税物流加工区建设日处理1500吨小型污水处理设施各1座；截洪沟4000米；对溶洞沟渠进行处理。
4．道路工程：口岸作业区、保税物流加工区范围内的路网及附属设施工程：主干路3750米，路幅宽20米；次干路860米，路幅宽16米；支路4030米，路幅宽9米。
5．专用通道工程：连接友谊关口岸区至卡凤保税物流加工区专用通道包含道路、桥梁和隧道。道路长2375米；桥梁2座，左辅山大桥，桥长20l米；南友高速公路、湘桂铁路跨线桥，桥长439米；隧道一座，叫马山隧道461米。
