淮安市人民政府关于大力推进知识产权战略的实施意见
（淮政发〔2009〕122号）
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为贯彻落实省政府《江苏省知识产权战略纲要》精神，大力推进全市知识产权战略，增强我市知识产权创造、运用、保护和管理能力，加快创新型淮安建设，现提出如下实施意见。
一、进一步推动知识产权创造
1．强化企业知识产权创造作用。积极支持和引导创新要素向我市企业集聚，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主知识产权创造体系，支持企业通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，形成自主知识产权。进一步提高企业把创新成果转变为知识产权的能力。推动企业知识产权信息平台建设，鼓励支持企业建立专业化专利、商标信息数据库，充分利用专利文献和商标资源，在科技创新、产业升级、提升企业核心竞争力等方面的作用。提高知识产权创造水平和质量，促进企业技术创新与知识产权和实现市场价值有机结合。将知识产权创造拥有情况作为科技项目立项、科技奖励的重要指标和条件，纳入科技计划实施评价体系和国有企业绩效考核体系。把知识产权的创造和拥有情况作为认定高新技术企业、企业技术中心和工程中心的重要内容。在全市实施知识产权优势企业培育工程，重点培育具有自主知识产权关键技术、核心技术、竞争力强的优势企业，具有较高国内外知名度的自主商标和名牌产品。
2．积极鼓励群众性发明创造。大力弘扬创业创新创优精神，在全市深入开展以小发明、小革新、小改造、小设计和小建议为内容的“五小”活动，组织开展优秀专利发明企业、优秀专利发明人、技术革新能手、“巾帼发明家”评选活动，进一步激发全社会发明创造热情，推动群众性发明创造活动的广泛开展。在学校大力推进创新教育，开展中小学生发明创新竞赛和青少年发明家评选活动，提高学生创新技能和实践能力。
3．推进地方产业自主知识产权创造。围绕加快培育特钢、电子信息、盐化工新材料三大主导产业，创造一批关键核心技术的自主知识产权，增强主导产业发展支撑能力；围绕引导发展新能源、新医药二个高新技术产业，创造一批形成跨越式发展优势的核心知识产权，引领高新技术产业的高起点发展；围绕改造提升机械、纺织、食品、建材四个传统产业，创造一批改进技术的自主知识产权，增强传统产业发展后劲；实施农业新品种培育创新工程，加快农业品种改良和新品种培育，获取一批植物新品种权。加强工业品设计创新，创造一批消费者青睐、具有市场竞争力的外观设计专利。推动文学艺术作品创作，增强文化产业核心竞争力。以主导产业、传统产业和高新技术产业为重点，培育一批以核心专利为支撑、具有较高国内外知名度的商标。
