南通市人民政府办公室转发市农业局关于加快推进畜牧生态健康养殖的意见的通知
(通政办发〔2009〕139号)
各县(市)、区人民政府,市经济技术开发区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:
市农业局《关于加快推进畜牧生态健康养殖的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
二ΟΟ九年七月二十九日
关于加快推进畜牧生态健康养殖的意见
(市农业局 2009年7月)
为全面提升我市畜牧生产的现代化水平,确保畜产品质量安全,破解畜禽养殖污染难题,加强畜禽粪污的综合处理和资源化利用,保持畜牧业可持续发展,根据《
中华人民共和国畜牧法》、《
中华人民共和国动物防疫法》和国家环境保护总局《
畜禽养殖污染防治管理办法》,现就推进畜牧生态健康养殖提出以下意见:
一、充分认识畜牧生态健康养殖的重要意义
近年来,全市认真贯彻落实国家、省、市扶持畜牧业发展的政策,采取切实有效措施,积极推进畜牧规模养殖。但随着经济社会的快速发展,畜禽产品生产与消费需求、养殖用地与耕地保护、畜禽粪便污染与保护生态环境等之间的矛盾日益加剧。在推进畜牧规模养殖总量增加的同时,迫切需要提高规模养殖的标准化水平和质量安全水平。加快推进畜牧生态健康养殖,有利于稳定畜禽养殖总量,保障畜产品的有效供给;有利于促进畜禽良种和实用技术的推广,提高畜牧生产水平;有利于畜禽粪便污染的综合治理,改善农村生态环境;有利于提高动物疫病的防控能力,防范公共卫生安全风险。各县(市)、区要从发展生产、维护稳定、保护环境、促进农民增收的高度,充分认识加快推进畜牧生态健康养殖的重要意义,以科学发展的理念、开拓创新的思维、扎实有效的措施来推进这项工作,确保取得实效。
二、明确畜牧生态健康养殖的指导思想和工作目标
(一)指导思想
以科学发展观为指导,以保障畜产品有效供给和质量安全为目标,通过合理调整布局,推行适度规模养殖,采用先进治污技术,鼓励规模养殖与高效规模设施农业相匹配,实现畜禽粪污的无害化、资源化利用,探索农业生产内部资源合理配置和循环利用新途径,促进畜牧业又好又快发展。
(二)工作目标
按照统筹规划、重点推进、分步实施的原则,切实推进畜禽粪污综合处理利用和生态健康养殖。力争用3年时间,全面实现省定规模养殖标准的养殖场(户)畜禽粪污无害化处理,杜绝粪污直排现象,实现养殖场雨污分离,基本普及干湿分离堆肥发酵还田技术和沼气工程建设。到2012年,全市力争建成年单体生产能力5000吨以上的畜禽粪便有机肥加工厂30家以上。到2015年,全市形成区域化布局、标准化养殖、生态化利用的现代畜牧业发展格局。