29、切实加强反腐倡廉建设。认真贯彻落实惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》，把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，推动全市党风廉政建设总体水平走在全省前列。认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好责任分解、责任考核和责任追究。纠正各种不正之风，加强对重点领域、重点行业的监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力机构和运行机制，做到权力运用不越界、不出格。推进党务公开、政务公开、办事公开，切实做到按程序办事，真正让权力在阳光下运行。进一步抓好党风廉政建设规章制度的整改落实，在规范、纠违、查处和问责上下功夫，着力解决公信力不高、制度执行不力的问题。切实加强对机关干部尤其是领导干部贯彻落实市委、市政府决策执行力的监督，对“阳奉阴违”、“顶着不办”的干部，要严肃批评、督促整改；对屡教不改、我行我素的干部，要按照党纪政纪规定严肃查处、追究责任。扎实推进预防腐败试点工作，探索从源头上防治腐败的体制机制和有效途径。加大违法违纪案件的查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势。（牵头领导：陈润儿、袁观清，牵头单位：市纪委、市监察局、市委组织部、市检察院、市审计局，责任单位：市直各单位、各区县市等）
30、切实加强常委会自身建设。带头加强理论学习。坚持和完善市委理论中心组学习制度，切实加强宏观战略研究，探讨和解决经济社会发展的重大课题，努力将科学发展观的要求转化为领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策。带头坚持民主执政。按照实行常委集体领导、分工负责体制的新要求，不断完善市委常委会议议事规则和决策程序，积极推进决策的科学化民主化，进一步提高常委会工作效率和科学决策水平，努力使各项重大决策真正建立在科学、民主的基础之上。带头改进领导作风。完善市委常委基层工作联系点制度，建立健全市委常委接访和下访制度，拓宽反映社情民意的渠道；改进领导方式和工作方法，完善调查研究制度，改进调研方法，坚持明查暗访，简化公务接待，集中精力研究解决带有全局性、战略性的重大问题。带头保持廉洁自律。严格落实党风廉政建设责任制，遵守廉洁自律的各项规定，树立为民、务实、清廉的良好形象；严格执行述职述廉、诫免谈话、函询和党员干部报告个人有关事项等制度，自觉接受各方面监督；切实加强对配偶、子女和身边工作人员的教育、管理。带头抓好整改落实。认真制定具体整改措施，把解决查摆出的突出问题与破解难题结合起来，把常委自我检查、常委会集体检查与听取意见、接受教育结合起来，坚持边学边改、边查边改，让群众真切感受到学习实践活动给市委领导班子带来的新变化，给全市工作带来的新气象。（牵头领导：陈润儿，责任领导：市委常委）
三、整改落实的组织领导和保障措施
1、强化组织领导。市委主要领导牵头抓总，分管常委各负其责，各级各部门具体负责、互相配合，认真落实各项整改措施。市委常委结合分管的工作，深入基层调研，加强组织领导和协调，积极推动重点问题解决。市直各部门、各区县（市）要按照“五明确一承诺”的整改要求，根据市委的统一部署和各自的职能分工，加强领导、精心组织，主动协作、紧密配合，形成整改落实工作的强大合力，切实把各项整改落实任务落到实处。及时发现、总结、推广全市各单位在整改落实中创造的典型经验，使典型经验形成示范效应。
2、强化责任落实。建立整改落实责任制，明确责任主体，抓好责任分解，严格责任考核，强化责任追究，确保责任落实到部门、落实到岗位。各级各部门要围绕确定的重点工作，研究制定整改落实方案，明确抓落实的目标任务，明确时间、进度、要求，细化分工，落实责任。整改工作要倒排时间，确保各项整改措施依时推进，对涉及长远、受客观条件限制短期内解决不了的问题，先制订解决方案，并做好耐心细致的宣传解释工作，承诺逐步予以解决，以真诚的态度赢得群众的理解与支持，真正让人民群众放心、满意。强化整改落实工作问责制，对该做的工作未做、该处理的问题未处理、该完成的任务未完成，造成不良影响的，要严肃追究当事人和主管领导的责任。
