凉山州人民政府关于加快现代农业产业基地建设的实施意见
（凉府发〔2009〕31号）
各县市人民政府，州级有关部门：
为贯彻落实
四川省人民政府《关于加快现代农业产业基地建设的意见》，进一步加快优势特色种植业和林产业发展，推进农业现代化，提高农业综合生产能力和产业化经营水平，促进农民持续增收，结合我州实际，现提出以下实施意见。
一、充分认识加快现代农业产业基地建设的重要性和紧迫性
现代农业产业是通过现代科技、现代物质装备、现代管理理念和方法组织起来的产业体系。近年来，我州着力现代农业发展，全州农业总体上已进入传统农业向现代农业转变的新阶段，但是农业发展总体水平不高，与发达地区比还有较大差距，突出表现为资源利用不充分，经营粗放，产业链条短，加工率低，竞争力弱，农民增收困难，农业仍处于爬坡阶段。各级政府要以基地建设为载体，聚集土地、资金、人才、科技、信息等生产要素，改善农业物质装备条件，提升农业科技水平，着力转变农业发展方式，加快发展特色优势产业，构建现代农业产业体系，持续增加农民收入，为建设美丽富饶文明和谐新农村提供强大产业支撑。
二、现代农业产业基地建设的总体要求和基本原则
（一）总体要求。
发挥资源优势，以高产稳产农田建设为基础，以市场需求为导向，以持续增加农民收入为目标，依靠科技，创新机制，转变农业发展方式，优化产业区域布局，加大结构调整，大力推进现代农业良种化、规模化、标准化、集约化、产业化、品牌化，着力建设优势突出、特色鲜明的绿色特色产业集群，把我州建成全省乃至全国重要的优质特色农产品生产和供给基地。
（二）基本原则。
1．市场导向原则。必须面向国际国内大市场，用市场化手段调整农业结构，着力发展壮大比较优势明显、市场前景广、产业覆盖面大、农民增产增收的绿色特色优势产业。
2．优势优先原则。必须优化资源配置，实施资源本地化战略，把基地布局到最适宜区域，着力优化种植结构、品种结构、品质结构，引导生产要素向基地集中，促进绿色特色优势产业又好又快发展。
3．科技支撑原则。必须加强科技创新，加大新品种、新技术、新材料、新机具的引进、集成和推广，构建产业技术体系，实行标准化生产，转变农业发展方式，提升产业发展水平。
