关于省政府常务会意见的吸收及修改情况说明
7月8日省政府常务会对《关于加快推进高新技术产业化 促进经济平稳较快发展的意见》进行了讨论，对《意见》基本上一致肯定，认为文件很全面，有高度，切合山西实际，对于应对金融危机，促进经济平稳较快增长具有很强的指导意义。同时，省领导对《意见》的修改作出重要指示，各厅局也对文件的进一步完善提出了一些非常中肯的意见。我委就提出的意见，组织相关专家召开了讨论会，并对文件进行了再次修改和完善。现将吸收和修改情况说明如下：
1、题目修改为：山西省人民政府《关于发挥科技支撑作用 促进经济平稳较快发展的意见》。
2、第一部分修改为"高度重视发挥科技支撑作用的重要性”。提出了山西必须紧紧抓住国家出台一系列重大举措，把科技支撑作用摆在更加突出的战略位置的重要机遇，依靠科技进步，加强科技创新，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，大力推进高新技术产业化，实现全省由资源依赖型向创新驱动型转变，为抵御国际金融危机冲击，解决经济运行深层次矛盾，保持经济平稳较快发展提供重要保障。
3、第二部分修改为“发挥科技支撑作用的基本思路和主要原则”。基本思路增加了将推动高新技术产业化作为发挥科技支撑作用，确保经济平稳较快发展的主要方向的内容。主要原则将坚持重点突破与整体推进相结合修改为坚持近期目标与远期目标相结合。
4、第三部分修改为“发挥科技支撑作用的重点任务”。在"支持一批重大产业技术研发和推广应用项目"中吸纳了高参数、大容量机组高效清洁发电新技术的内容；在"实施重大产业技术研发和产业化专项"中进一步明确了发展重点，即重点在煤化工、新材料、装备制造、生物医药等领域，集中力量，重点突破，努力实现跨越式发展；在"强化企业创新主体地位"中增加了建立以企业为主体的技术创新体系和大力推进研究生教育创新中心建设的相关内容；对"推动产学研结合的自主创新战略联盟构建"的内容进行了进一步细化和完善，提出了在装备制造、煤化工、新材料、生物医药、新能源等行业或某一具体领域加快建立一批产业技术创新战略联盟，积极支持有能力的企业、高校和科研单位参与或牵头组建全国性联盟，运用科技贷款、科技担保等金融工具支持联盟开展技术创新和高新技术成果产业化等措施。
5、第四部分修改为"发挥科技支撑作用的政策措施"。在"建立工作推进体系"中增加了加快制定发挥科技支撑作用政策措施的内容；在"加强财政政策支持"中增加了政府对山西自主创新产品的优先首购和订购政策；在"加大金融扶持力度"中增加了政策性银行和担保机构对科技型企业的扶持力度，鼓励民间资本参与高新技术产业化，加大风险投资体系建设的相关内容；增加了"构建人才激励机制"的政策措施，提出了建立健全科学合理的人才资源管理和开发机制，完善客观、公正的评价体系和激励机制，推进科技人才分配机制改革，激励科技人员深入企业，对做出突出贡献的科技人员给予股份体现等内容。
