山西省人民政府关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见
（晋政发〔2009〕31号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
为贯彻落实中央关于“扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生”的战略部署，充分发挥科技在应对国际金融危机中的支撑作用，进一步提升自主创新能力，促进我省经济平稳较快发展，现提出如下意见：
一、高度重视发挥科技支撑作用的重要性
科学技术是先进生产力的集中体现，是推动经济社会发展的根本动力。当前，为应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展，国家出台了一系列重大举措，把科技支撑作用摆在了更加突出的战略位置。我省必须紧紧抓住这一重要机遇，依靠科技进步，加强科技创新，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，大力推进高新技术产业化，加速转变发展方式，实现全省经济社会由资源依赖型向创新驱动型转变，为抵御国际金融危机冲击、解决经济运行深层次矛盾，保持经济平稳较快发展提供重要保障。
二、发挥科技支撑作用的基本思路和主要原则
（一）基本思路
按照中央应对国际金融危机的战略部署，着眼于转型发展、安全发展、和谐发展，将推动高新技术产业化作为发挥科技支撑作用，确保经济平稳较快发展的主要方向，加快实施科技攻关与重大产业技术研发专项，加快产学研自主创新联盟建设，不断完善区域创新体系，推动集成创新和自主创新，支撑重点产业振兴，增强产业持续发展能力。
（二）主要原则
一是坚持自主创新和引进吸收相结合。把自主创新作为发挥科技支撑作用的立足点，以市场需求为导向，紧紧瞄准行业高端，集聚优势条件重点攻坚，努力实现高新技术产业化关键瓶颈的持续突破。同时，将引进、消化、吸收作为增强自主创新能力的重要手段，继续加大引进力度，进一步提高自主创新的起点，提升国际化水平。
二是坚持市场主导和政府引导相结合。运用市场机制，充分激发企业主体的积极性，引导各类创新要素向产业集聚，带动产业链上相关企业的技术进步。同时，发挥政府的引导作用，以完善政策体系为重点，大力推进高新技术产业化，提升山西自主创新能力。
三是坚持高新技术产业化和传统产业现代化相结合。着力推动产学研的深度融合，促进高新技术成果转化。努力把握行业发展先机，培育高新技术产业新的增长点，延伸高新技术产业链。同时，积极利用高新技术和先进适用技术改造传统产业，促进产业技术升级，增强产业核心竞争力。
四是坚持近期目标与远期目标相结合。要把服务重点产业调整振兴规划的实施，作为当前科技工作的重要着力点。同时，应对国际金融危机的近期措施，要同全省经济社会发展规划、调整产业结构和转变发展方式的要求相结合。
