(六)规范农村商品市场流通渠道。(责任单位:商务、供销、农办、发展改革、工商、质监部门)
目标:大力推进新农村现代流通网络工程建设,新建、改造一批配送中心,规范发展经营服务网点,更新、改造、升级网络管理系统,提升网络管理现代化水平;通过开展“万村千乡市场工程”和“家电下乡”活动,建立并落实商品质量责任制,从源头上杜绝假冒伪劣商品进入农村,为广大农村居民营造安全、舒适的消费环境。
工作措施:认真组织“万村千乡市场工程”,承办企业开展“保安全、促消费”活动,充分发挥规范农村市场主渠道作用,加强对进货渠道的管理,严把进货关、配送关、销售关。帮助承办企业提高农家店经营管理水平和服务质量,切实担负起行业管理的责任,做好农村市场消费安全工作。针对农村配送、送货下乡和农村集市等特点,切实加大电视机、洗衣机、电冰箱等“家电下乡”商品的监管。做好“三绿工程下乡”宣传工作,提高农民“生产上自我约束、购物上自我防范、消费上自我保护”的意识,让绿色消费意识深入人心。加大建材市场监管,特别是地震灾区重建所需材料等商品的监管,确保灾后恢复重建工作的顺利进行。规范市场主体登记注册行为,完善登记管理程序,创新登记服务制度,促进农村各类市场主体健康发展。建立无照经营查处规范工作有效机制和实施退出机制,对不符合法定资质条件或者有严重违法行为的企业依法注销或者吊销其许可证。做好打击传销工作,提高农民群众识别传销、抵制传销的能力。加强农村集贸市场监管,将商品市场标准化、制度化、规范化管理的各项准则和规范体系、监管机制模式加快延伸至农村市场,开展对乡镇集贸市场信用分类监管试点示范活动。
进度安排:6月至7月做好宣传动员并开展“万村千乡市场工程”网点和“家电下乡”销售网点商品质量整治,8月至9月重点加强对商品配送率、进货渠道检查督促,10月至12月着重引导、支持承办企业加强配送体系建设,建立经销商品质量自我约束与监管长效机制。并于8月初进行小结和12月进行总结汇报。
三、有关工作要求
(一)加强组织领导。整顿和规范农村市场秩序事关农业安全和农村稳定,各级人民政府要切实加强领导,精心组织,建立工作协调机制,明确1名领导具体负责此项工作,对目标任务实施情况实行专项督查,确保《方案》有计划、按步骤顺利推进。
(二)加强协调配合。认真贯彻落实州委六届八次、九次、十次全会作出的重大部署是当前和今后一个时期的重要工作。各责任部门要加强衔接沟通,定期通报情况,齐心协力,团结合作,围绕本部门牵头和承担的重点工作进一步制订实施细则,采取扎实有效的措施抓好落实,确保按时保质完成《方案》中的目标任务。分工项目有两个以上责任单位的,由排在首位的责任单位牵头负责,其他责任部门依据各自职能向牵头单位报送相关工作情况。同时,各牵头单位应根据要求,于7月上旬前制定相应的工作实施方案。