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山西省人民政府关于印发山西省旅游产业发展规划(2009―2011年)的通知

  (六)加大旅游市场开发的力度

  加强区域旅游协作,建立区域旅游合作机制,推进黄河中部旅游规划,鼓励企业跨区域合作,形成跨区域的旅游线路和产品,开辟京太西(北京-太原-西安)中华民族文化走廊旅游线路和云冈-龙门-敦煌中国石窟游线路。以三处世界文化遗产为品牌,以六条精品旅游线路为纽带,拓展客源市场,优化旅游消费结构,提高旅游消费水平。

  (七)培育和壮大旅游企业

  坚持政企分开的原则,积极探索景区公司化管理的模式。支持鼓励旅行社兼并重组,大力发展旅游超市。积极引进先进的旅游管理公司和旅游管理人才,提升企业经营管理水平。到2011年,全省AAAAA级旅游景区达到5家以上,AAAA级旅游景区达到45家以上;力争3家旅行社进入全国百强社;五星级酒店达到20家以上。

  (八)加强文化资源的开发利用

  旅游部门和文化部门要把旅游开发与文化资源的开发利用紧密结合起来。尤其是把旅游娱乐与山西文化产业发展有机结合起来,开发地方色彩浓郁、生动活泼、参与性强的娱乐项目。

  在旅游中心城市、重点旅游目的地建设旅游商品市场。

  四、政策措施

  (一)加强对旅游产业发展的领导

  加强对旅游产业发展的领导,建立健全统筹协作的工作机制。每年召开一次省级旅游产业发展大会,省人民政府常务会议每年至少专题研究一次旅游产业发展问题。各地级市要建立健全旅游产业发展的领导机构,经常召开会议研究旅游产业发展问题。强化对旅游发展规划实施的监督检查,加大景区管理体制改革力度,形成科学、规范的管理体系。

  (二)多渠道筹集旅游产业发展资金

  在稳定并逐步增加省级旅游产业发展专项资金的基础上,各市和旅游重点县(市、区)要进一步加大政府引导性资金的投入。积极探索全省旅游产业发展大会申办制。大力推进银旅合作,支持旅游企业、景区多渠道融资。

  (三)建立促进旅游产业发展的激励机制

  认真贯彻落实《山西省旅游条例》、《山西省促进旅游产业发展条例》等法规。鼓励企业转型发展旅游产业,制定促进企业转产的优惠政策;制定对旅行社的激励措施,鼓励更广泛的旅游消费者通过多种方式参与旅游消费活动,形成长效机制。对为我省旅游产业发展做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。


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