山东省人民政府办公厅转发省环保厅等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案的通知
（鲁政办发〔2009〕110号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
省环保厅、发展改革委、经济和信息化委、财政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、农业厅《关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅
二○○九年十月十四日
关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案
（省环保厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、
省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省农业厅）
为认真贯彻《
国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（国办发〔2009〕11号），进一步落实“以奖促治”政策，加快解决危害农村居民健康、群众反映强烈的突出农村环境问题，稳步推进农村环境综合整治，结合山东实际，制定本实施方案。
一、总体要求、基本原则和工作目标
（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，统筹规划、突出重点，因地制宜、分类指导，通过“以奖促治”，推动污染防治的重点流域、区域和问题严重地区开展农村环境综合整治，着力解决危害群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农村可持续发展的突出环境问题。
（二）基本原则。
1.注重实效，农民受益。有针对性地实施农村环境综合整治，切实改善农民的生产和生活环境，保证农民得到实惠。
2.政府引导，多元投入。充分发挥财政资金的引导作用，促进各级政府加大投入，吸引社会资金，鼓励农民出资出劳。
3.规范管理，公开透明。整治项目的确定、成效考核和奖励资金的使用要向社会公布，尊重群众意愿，接受群众监督。
（三）工作目标。到2010年，集中整治农村环境问题最为突出、当地群众反映最为强烈的村庄，使危害农村群众健康的环境污染得到有效控制，环境监管能力得到加强，环保意识得到增强。到2015年，农村环境问题突出、严重危害群众健康的村镇得到治理，环境监管能力明显加强，环保意识明显增强。
