按照“谁审批、谁负责”的原则，落实管理责任，实行“首办负责制”，即在行政审批和行政处罚中，落实首办部门、首办人的责任，将审批、监管落实到人。严格责任追究制，确保政令畅通。对出现问题长期得不到解决、造成严重后果的，追究有关负责人的责任。对违法审批、监管不力、处罚不严、有令不行、有禁不止的或为违法经营者充当保护伞的，要严肃追究有关责任人的责任。

　　各县（市）、区年度内网吧市场中出现恶性事件、或被省以上媒体两次以上曝光情况属实的违法事件，取消该县（市）、区相关部门年终评先资格。

　　市和县（市）、区财政部门要保证网吧管理试点工作所需的专项经费，并将日常经费、计算机监管体系建设纳入同级财政预算。

　　（二）加强日常执法，各司其职，分工合作

　　按照《条例》中各部门职责分工，进一步明确责任，加强沟通，健全制度。

　　文化部门对网吧接纳未成年人行为坚持严管重罚。各县（市）、区文化部门对辖区内每家网吧的日常检查，每月不少于两次，每次检查结果要制作现场检查记录，检查者与被检查者均需在记录上签字。对累计2次接纳未成年人或一次接纳2名以上未成年人的网吧，要责令停业整顿，时间不得少于15天，并处以10000元以上，15000元以下罚款；对于累计3次接纳未成年人或一次接纳5名以上未成年人的网吧，要坚决吊销《网络文化经营许可证》，并处以15000元罚款，当事人5年内不得申请开办网吧。同时及时抄告工商部门吊销其《营业执照》。每次被处罚的场所名单须在石家庄市文化市场网上进行公布。

　　工商部门要加大取缔黑网吧的力度，对黑网吧坚持露头就打，坚决不留死角。要加大对利用电脑培训、劳动职业技能培训机构等名义变相经营网吧的查处力度。文化部门要把发现的黑网吧名单及时抄送工商部门，工商部门查处后要向文化部门反馈情况。

　　电信管理机构要根据文化、工商、公安部门提供的擅自设立的网吧、被吊销《网络文化经营许可证》的网吧、被责令停业整顿的网吧及为其提供互联网接入服务者的名单，通知并监督互联网接入服务提供者立即终止或暂停接入服务，对逾期未终止或暂停接入服务的，由电信管理机构依据有关法律法规进行处理。

　　互联网接入服务提供商，必须要求申请接入者提供相关批准手续，方可提供接入服务。如对无手续经营性网吧提供接入服务的，有关部门按照规定进行处罚。

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