(三)培育农村样板社区。3年内拟在部分区(市)共培育26个农村样板社区。标准为每个社区公益用房使用面积300平方米以上,服务功能达到《哈尔滨市农村社区建设试点工作方案》要求。此项工作将在2010年底完成。
五、保障措施
(一)建立资金投入机制。各级政府要建立社区公益用房建设投入的长效机制,抢抓国家和省对社区服务基础设施资金投入的机遇,将2009年-2011年达标建设所需资金列入年度预算,为规划目标的实现提供资金保障。全市社区基础设施建设总投资2.95亿元,其中303个达标项目2.5亿元,10个城市精品项目3300万元,26个农村样板项目1200万元。国家和省级资金与我市配套资金投入比例为1:2,省、市级补助资金与6个主城区匹配资金投入比例也为1:2;均采取先建成后补贴的方式进行;除农村样板项目有补助资金外,其他区、县(市)城镇及农村社区公益用房建设资金统一由本级财力负责。
1.城市达标社区建设资金安排:6个主城区社区基础设施达标建设项目概算投资2.5亿元,其中争取省级奖励资金约为3030万元;市财力补助5000万元(其中2009年1000万、2010年2000万、2011年2000万);市财政给予以奖代投补助1189万元(共387个项目,其中14个精品项目70万元,373个达标项目1119万元),其余由各区承担。省级对使用面积达到300平方米的项目奖励10万元;市财力对达标社区的补助资金,根据建设方式原则上每个项目平均按15万元标准执行;市财政对每个精品社区补助5万元、每个达标社区补助3万元,用于购置必要的设备。
2.城市精品社区建设资金安排:10个城市精品项目概算投资3150万元,其中省级6个项目各补助100万元;市财力4个项目各补助96.25万元,其余由各区承担。
3.农村样板社区建设资金安排:26个农村样板项目概算投资1200万元,其中省级13个项目的补助金额待定,市及区(市)财力将按省1:2匹配。市财力将按省标准对26个项目进行资助,暂按每个5万元共130万元预算,其余由各区(市)承担。
2009年-2011年省、市财力、市财政补助资金情况如下表:
年份
| 省级补助
| 市财力补助
| 市财政
补助
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城市精品社区
| 农村样板社区
| 城市达标社区
| 城市精
品社区
| 农村样板社区
| 城市达标社区
| 达标社区
设备购置
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2009年
| 100万元×6个
| 共13个项目资金待定
| 10万元×58个
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| 96.25万元×2个
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| 15万元×56个
| 190万元+2008年260万元
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2010年
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| 10万元×116个
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| 96.25万元×2个
| 5万元×26个
| 15万元×114个
| 352万元
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2011年
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| 10万元×129个
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| 15万元×129个
| 387万元
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合计
| 600万元
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| 3030万元
| 385万元
| 130万元
| 4485万元
| 1189万元
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总计
| 3630万元+待定
| 5000万元
| 1189万元
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