鼓励我省企业应用现代化物流管理技术,适应电子商务和连锁经营发展的需要,在大中城市发展面向流通企业和消费者的社会化共同配送,促进流通的现代化,扩大居民消费。加快建设城市物流配送项目,鼓励专业运输企业开展城市配送,解决城市快递、配送车辆进城通行、停靠和装卸作业问题,完善城市配送网络。
(四)大宗商品和农村物流工程。
加强城乡统筹,推进农村物流工程,进一步加强农副产品批发市场建设,完善鲜活农产品储藏、加工、运输和配送等冷链物流设施,提高鲜活农产品冷链运输比例,支持发展农资和农村消费品物流配送中心。组织实施《贵州省重点农产品批发市场建设发展规划(2008-2015年)》及其他专项规划。
(五)制造业与物流业联动发展工程。
加强对我省制造业物流分离外包的指导和促进,支持制造企业改造现有业务流程,促进物流业分离外包,提高核心竞争力。培育一批适应现代制造业物流需求的第三方物流企业,提升物流业为制造业服务的能力和水平。制定鼓励制造业与物流业联动发展的相关政策,组织实施一批制造业与物流业联动发展的示范工程和重点项目,促进现代制造业与物流业有机融合、联动发展。依托现有制造业的铁路专用线并支持其改扩建或转型发展成为集物流业和商业为一体的物流商贸中心;规划货物专用铁路站场与产业聚集区的衔接。
(六)物流标准和技术推广工程。
加快对我省现有仓储、转运设施和运输工具的标准化改造,鼓励采用标准化的物流设施和设备,实现物流设施、设备的标准化。实施物流标准化服务示范工程,选择大型物流企业、物流园区开展物流标准化试点工作并逐步推广。
(七)物流公共信息平台工程。
加快建设我省有利于信息资源共享的行业和区域物流公共信息平台项目,重点建设综合运输信息平台、物流资源交易平台和大宗商品交易平台。鼓励企业开展信息发布和信息系统外包等服务业务,建设面向中小企业的物流信息服务平台。
(八)物流科技攻关工程。
加强我省物流新技术的自主研发,重点支持货物跟踪定位、智能交通、物流管理软件、移动物流信息服务等关键技术攻关,提高物流技术的自主创新能力。适应物流业与互联网融合发展的趋势,启动物联网的前瞻性研究工作。加快先进物流设备的研制,提高物流装备的现代化水平。
(九)应急物流工程。
建立应急生产、流通、运输和物流企业信息系统,以便在突发事件发生时能够紧急调用。建立多层次的政府应急物资储备体系,保证应急调控的需要。加强应急物流设施设备建设,提高应急反应能力。选择和培育一批具有应急能力的物流企业,建立应急物流体系。
五、配套政策措施及分工
(一)加强组织和协调。
在国家落实《规划》工作小组的指导下,成立由省政府领导任组长,省发展改革委和省有关部门参加的贵州省实施《物流业调整和振兴规划》工作领导小组及办公室,建立工作协调机制,研究协调全省物流业调整振兴的有关重大问题、配套政策和重点项目,加强对各市(州、地)现代物流业有关问题的研究、指导和协调。
(二)改革物流管理体制。
1.按照国家的统一部署,继续深化公路、水运、货代等领域的体制改革,建立政企分开、决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的物流综合管理体系(省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅、省经济和信息化委及其他相关部门负责,完成时间为2010年6月前)。
2.规范运输、货代等行业管理,促进物流服务规范化、市场化和国际化。完善对物流企业的交通安全监管机制(省交通运输厅、省商务厅、省工商局、贵阳海关等部门负责)。
3.打破行业垄断,消除地区封锁,依法制止和查处滥用行政权力阻碍或限制跨地区、跨行业物流服务的行为(省工商局、省商务厅、省交通运输厅、成都铁路局贵阳办事处、省公安厅、省发展改革委等部门负责)。