监察机关负责协调和督促政府内部行政监督工作,并负责履行专门监督职责。
财政、编制、审计、公务员主管部门、政府法制机构和政府督查机构等政府内部行使监督职能的机关(以下简称行政监督机关)及其他行政机关在各自职能范围内依法履行层级监督、职能监督或者专门监督职责。
第八条 层级监督包括:
(一)市人民政府对区人民政府的监督;
(二)市、区人民政府对所属行政机关的监督;
(三)市、区行政机关对其下级行政机关的监督;
(四)行政机关内部上级对下级的监督。
第九条 市、区人民政府除自身履行层级监督职责外,可由政府法制机构、政府督查机构等机构具体履行其层级监督职责。
第十条 财政、编制、公务员主管部门等机关依法对职责范围内的事项开展职能监督。
监察、审计等专门监督机关应当依法履行职责,独立开展专门监督。
第十一条 行政监督机关应当建立健全监督制度,完善监督工作程序,依法履行监督职责,相互配合,开展政府内部行政监督工作。
第十二条 行政机关应当建立健全工作制度和内部监督制度,加强内部监督,及时发现和纠正本机关及其工作人员违法或者不当行政行为。
第十三条 行政监督机关中从事行政监督的工作人员应当具备与其从事的监督工作相适应的专业知识和业务能力。
第十四条 行政机关及其工作人员实施行政监督,应当遵守下列规定:
(一)不得超越监督职权或者监督范围;
(二)不得滥用职权;
(三)不得利用职务之便谋取私利;
(四)不得泄露国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私;
(五)与监督对象或者监督事项有利害关系可能影响行政监督工作的,应当回避;
(六)行政监督中依法应当遵守的其他规定。
第三章 行政监督的协调机制
第十五条 行政监督机关应当建立联系和协调机制,整合监督力量,加强行政监督。