上海市节能减排工作领导小组办公室关于开展“十二五”时期上海推进节能降耗基本思路研究的通知
（沪发改环资[2009]079号）
各有关部门和单位：
节约资源是我国基本国策之一，推进节能降耗是我国应对气候变化、减少温室气体排放、提高能源利用效率的主要途径，是当前及未来发展中一项长期而艰巨的战略任务。根据国家和本市“十二五”规划工作的总体部署和安排，按照《
上海市节约能源条例》和《上海市政府办公厅关于本市开展“十二五”规划基本思路专题研究工作的通知》（沪府办【2009】109号）的要求，为及早谋划未来节能工作推进思路，市发展改革委将组织开展“十二五”时期上海推进节能降耗基本思路研究。现将有关工作安排通知如下：
一、研究内容
在总结回顾“十一五”节能降耗指标完成情况和工作推进情况的基础上，通过能源利用效率现状调研、与国际国内先进水平比较分析等，研究提出“十二五”节能潜力、目标和工作重点方向。具体包括以下内容：
1、“十一五”本行业、本领域节能降耗指标完成进展情况和五年目标完成预期，重点措施推进情况、主要工作经验和存在的问题；
2、当前主要用能技术、设备和产品的能源利用效率，与国际国内先进水平的能效差距；
3、结合本行业、本领域“十二五”发展预期，提出本行业、本领域“十二五”节能降耗工作的总体形势判断，如能耗增长情况预计、主要措施节能潜力效果预计等；
4、“十二五”节能目标和工作重点的初步考虑。
二、工作安排
课题研究分工业、建筑、交通、商业商务楼宇、公共机构和旅游饭店等六个主要节能专题。市发展改革委牵头，会同市经济信息化委、市建设交通委、市政府机管局等部门共同推进。市发展改革研究院会同市节能监察中心、市建科院和市综合交通研究所负责课题总报告的编写工作。相关部门负责组织专题报告的研究和编写工作，具体如下：
1、工业节能专题由市经济信息化委负责；
2、建筑节能专题由市建设交通委负责，市政府机管局、市商务委、市旅游局等有关部门配合做好各自领域的调研分析工作；
3、交通节能专题由市建设交通委负责，市交通港口局配合；
