汕头市人民政府办公室印发汕头市“十二五”规划前期研究课题的通知
（汕府办[2009]124号）
各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
我市“十二五”（2011— 2015年）规划编制工作已正式启动。经市人民政府同意，现将《汕头市“十二五”规划前期研究课题》印发给你们，请认真按照执行。
开展“十二五”规划前期研究，是编制“十二五”规划的重要基础性工作，对形成规划基本思路，确保规划的科学性、有效性和权威性具有重要意义。各单位要高度重视，密切配合，抓紧按照课题分工开展调研、论证及起草报告等各项工作。各单位在进行研究和起草研究报告时，要以科学发展观为统领，充分体现粤东地区现场会和工作会议精神，体现市第九次党代会以来我市提出的一系列决策部署要求，特别是要体现市委九届七次全会提出的指导思想和目标任务要求，通过对本地区、本部门（行业）“十一五”时期发展状况的客观评估，总结成功经验，查找存在的突出问题和主要矛盾，分析未来五年或更长一段时期我们面临的国内外环境和发展中急需解决的问题，在此基础上，提出“十二五”发展思路、目标任务和具有科学性、针对性和可操作性的对策建议，为编制实施“十二五”规划打好基础。要广泛动员社会各界特别是高校、研究机构的力量参与前期研究工作，充分吸收相关研究成果，提高规划编制的透明度和民主参与度。要注重定量分析和定性分析相结合，提出的政策建议要具有科学性、针对性和可操作性。
“十二五”规划前期研究工作由市发改局负责总协调。各单位课题研究报告（含电子文档）于2009年10月15日前报送市发改局（规划综合科，联系人卢晓燕，电话：88281206，电子邮箱：GHZHK@126．COM）。
汕头市人民政府办公室
二○○九年八月十七日
汕头市“十二五”规划前期研究课题
一、公开选聘研究单位的课题（市发改局负责组织）
1、汕头市“十二五”时期经济社会发展环境和趋势研究
分析研究“十二五”时期经济全球化的新特征以及世界经济走势；深入研究“十二五”期间我国宏观经济走势和政策取向及其对我市“十二五”可能产生的影响；重点研究未来投资、消费、出口三大需求拉动的变动趋势及其对经济发展特别是产业结构调整的影响，提出政府需要对这些变化施加影响的政策导向；研究土地、水资源、能源、资本、知识、劳动力等要素对经济持续发展的支撑能力和保障措施，提出未来经济发展的主要方向与趋势，以及促进经济转型的对策建议等。
2、汕头市“十二五”时期经济发展阶段性特征研究
