昆明市人民政府办公厅关于转发加快发展家政服务业意见的通知
（昆政办〔2009〕90号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
市商务局拟定的《昆明市加快发展家政服务业的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。执行过程中遇到的问题，请及时向市商务局反映。
二○○九年八月十二日
昆明市加快发展家政服务业的意见
（昆明市商务局）
家政服务业是随着经济社会快速发展而崛起的新兴行业，对提高人民生活水平、改善生活质量、促进就业、扩大内需具有积极的作用。为加快昆明市家政服务业向产业化方向发展，进一步提升第三产业的发展水平，提出如下意见。
一、充分认识加快发展家政服务业的重要意义
（一）我市家政服务业开始进入快速发展期。据调查，昆明有40%以上的家庭聘用过家庭服务员。随着人民群众收入和生活水平的提高，消费观念的转变，对家政服务的需求将不断扩大，服务层次将进一步提升。
（二）发展家政服务业对扩大就业具有重要意义。家政服务业是就业容量大的行业，是解决创业和就业的一个重要平台。家政服务业就业门槛低，特别适合年龄偏大、就业技能单一的“4050”人员。各级各部门要把加快发展家政服务业，作为扩大就业的重要渠道，积极支持家政服务产业发展。
（三）我市家政服务业发展亟需规范。我市家政服务业虽然已有一定的发展基础，但也存在着一些突出问题：如市场秩序混乱，存在无证经营、恶性竞争等现象；从业人员缺乏系统培训，没有按要求做到持证上岗；从业人员社会保障问题尚未得到有效落实；家政服务企业品牌建设滞后，产业化程度较低，服务质量评价标准和风险担保机制尚未建立等问题。只有通过加快发展家政服务业，制订相关政策法规，加强规范化管理，才能有效解决这些问题。
二、加快发展家政服务业的扶持政策
（一）税收政策
1．根据云财税〔2009〕45号文件、云人社发〔2009〕13号文件规定，对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加和个人所得税。
