南充市人民政府办公室关于加强松材线虫病防控工作的通知
(南府办函〔2009〕175号)
各县(市、区)人民政府,市级有关部门:
松材线虫病被称为“松树的癌症”,因其传播途径广、扩散速度快、除治难度大、成本高,是世界上最具危险性和毁灭性的森林病害。我市目前尚未发现松材线虫病,但面临松材线虫病入侵威胁日益加剧的严峻形势。为深入贯彻落实党的十七大提出的“加强动植物疫病防控”的要求和全国、全省松材线虫病防治工作会议精神,确保全市森林资源安全,巩固生态建设成果,现就加强松材线虫病防控工作通知如下。
一、充分认识加强松材线虫病防控工作的必要性和紧迫性
(一)加强松材线虫病防控工作是应对日益严重的疫情威胁的需要。松材线虫病自1982年传入我国以来,已扩散蔓延至南方14个省192个县级行政区,2004年以来疫情在我省已有发生,11个市(州)的16个县(区)相继发生松材线虫病疑似松树,近年与我市相邻的重庆市、广安市已发现有松材线虫病疫情,我市嘉陵区、高坪区和蓬安县曾先后发现拟松材线虫病,仪陇县发现松材线虫病传播媒介昆虫。随着贸易日趋频繁,松材线虫病随各种松木制品和包装材料从市外传入的潜在威胁不断加大,防控形势十分严峻。
(二)加强松材线虫病防控工作是保护森林资源生态安全和维护经济安全的需要。我市现有松林资源约36万亩,树种以马尾松为主,九县(市、区)均有分布,是全市重要的造林绿化树种和景观资源,如果松材线虫病侵入并蔓延成灾,将给我市松林资源造成毁灭性破坏并引发生态灾难。松树也是我市重要的工业原料用材树种,一旦发生松材线虫病疫情,疫区内松科植物和松木制品在疫点拔除前均不得调出,将给我市经济建设、对外贸易和招商引资造成严重影响。
(三)加强松材线虫病防控工作是维护林区群众利益的需要。我市正在开展的集体林权制度改革,使广大林农获得了重要的生产资料和创业平台,将有力地促进农民特别是山区农民增收致富。如果松材线虫病入侵蔓延,农民分到的山林将毁于一旦,必将严重影响林农就业和增收,挫伤农民承包山林、经营林业的积极性,影响集体林权制度改革的进程。
二、明确松材线虫病防控工作的总体思路、基本要求和目标任务