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2．对策措施
（1）制发《关于进一步加强人口出生缺陷预防和干预工作的通知》，从责任、措施、人员、经费四个方面保证攻坚任务全面完成。
（2）加强婚前保健宣传，全方位开展婚前健康教育，改进婚前保健服务模式，努力提高婚检率；将免费婚检经费纳入财政预算，提供经费保障。从2009年1月1日起，对全市农村、城镇自愿参加婚检的婚姻登记当事人费用全免。
（3）积极实施营养素补充干预。由政府统一采购小剂量叶酸，免费发放给已婚待孕或已孕妇女。在知情同意原则下，指导新婚待孕妇女和已孕妇女，科学补服小剂量叶酸，实施营养素补充干预，并提供优生监测服务。
（4）2009年内建立1-2个县级及以上产前筛查机构。
（5）扩大新生儿疾病筛查覆盖面，提高筛查质量，加强后期治疗。县级及以上医疗保健机构按规定开展新生儿疾病筛查相关工作。
牵头单位：市人口计生委
责任单位：市卫生局、市财政局、市民政局、市妇联、市残联
（三）提高高中阶段女性毛入学率
1．推进目标
2009年，初中毕业升学率达到82%以上，确保职普招生比例达到5.1：4.9；2010年，初中毕业升学率达到84%以上，确保职普招生比例达到5.2：4.8；全市中职在校女生达到3万左右，确保2010年高中阶段女性毛入学率达到80%。
2．对策措施
（1）大力发展高中教育，全面实现“普九”目标。加强高中教育工作的领导，加强招生的统筹力度，科学制定学校高中教育发展规划。
（2）实施职业教育攻坚计划。加强统筹，严格控制普高招生规模，缩减普高校点，确保中职生源。
（3）通过加大财政投入、社会力量参与支持等多渠道筹措高中阶段发展经费。
（4）加强督查，重点督查初中毕业生升学率、中职招生、在校生规模、基础能力建设、资金投入、政策落实、高中阶段教育协调发展等，并定期公布督查结果。
牵头单位：市教育局
责任单位：市发改委、市财政局
（四）农村卫生厕所普及率
1．推进目标
2009年新增改厕户2.9万户，累计达到39.2万户，农村卫生厕所普及率达到42.79%；2010年新增改厕户2.4万户，累计达到41.6万户，农村卫生厕所普及率达到45.99%。
2．对策措施
（1）按照“属地管理”的原则将农村改水改厕工作与城乡环境综合整治、农村小康村建设、文明村建设、卫生村镇建设、庭院经济、扶贫工作等相结合，纳入小城镇建设规划。
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