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（二）优化职业学校布局结构。坚持科学规划、城乡统筹，优化布局、盘活资源、提高效益的原则，用3-4年的时间，将全市中等职业学校由目前的105所调整为50所左右。其中，公办学校由61所调整为25-28所（市属学校5-8所，县属学校20所），技工学校由10所调整为5所，民办学校由34所调整为20所。通过资源整合，努力办好一批特色鲜明、就业率高、起示范带头作用的骨干中等职业学校，推动中等职业教育走规模化、集团化、连锁化办学的路子，促进中等职业教育与高等职业教育协调健康发展。
1.高等职业教育发展实现新突破。以南阳农校、南阳幼师、省经济管理学校为依托，加快建设南阳职业技术学院、南阳幼儿师范专科学校、河南科贸职业技术学院等3所高职院校，使我市高职院校由现在的1所发展到4所，在校生规模逐步达到4万人左右。
2.中等职业教育实现大发展。以资源整合为抓手，以职教集团为载体，在南阳中心城区重点建设好职教园区，搭建职业教育发展的平台，打造豫西南职业教育的航母。职教园区选址在大学园区（南阳农校新校址附近），预留控制建设用地7000亩左右，分两期进行建设。第一期（2009-2012年）征地3000亩，在实施职教攻坚计划期间，用4年时间完成建设任务。2009年征地500-1000亩，启动职教园区建设工程。第二期（2013-2017年）征地4000亩左右，用5年时间完成建设任务。职教园区内规划建设工业、农业、现代服务、加工制造、建筑、文体艺术等专业类别的中等职业学校（含技工学校、民办学校）5-8所，每所学校在校生规模要达到5000人以上。同时，在职教园区建设实习实训中心（含实习工厂）、图书阅览中心、文化体育中心、技能培训鉴定中心（含教师培训）、就业服务中心、教学科研中心、后勤服务中心等若干个中心，集约用地，节约投资，实现资源共享。各县（市、区）要以职教中心建设为重点，努力办好1-2所规模在3000人以上的中等职业学校，做大做强职业教育。
（三）改善职业学校办学条件。以实施“三项工程”为契机，充分发挥中央和省项目资金的引导作用，加大市、县两级资金投入力度，努力改善办学条件、扩大办学规模、提升办学水平。实施职业教育攻坚计划期间，重点建设7所以上省级示范性中等职业学校、10个以上省级职业教育专业性实训基地和1个区域性公共实训基地，重点支持8所以上薄弱中等职业学校达标建设。鼓励规模以上企业与职业院校合作共建职业教育实训基地，进一步改善职业学校学生实习实训条件。加快职业教育信息化建设，进一步提升职业教育的基础能力。
（四）加强职业院校师资队伍建设。依照国家有关规定和职业院校发展实际，按照专兼结合的原则，及时核定中等职业学校教职工编制，新增教职工编制主要用于增加专业课教师；根据成人教育发展实际和新农村建设目标，核定并落实乡、村成人学校编制。通过设立特岗，采取特聘、特邀等方式，积极吸引行业、企业学有所长、实践经验丰富的在岗和离退休工程技术人员到职业院校兼职任教，通过培养、培训、引进等形式，不断提高“双师型”教师比例。实施职业院校教师素质提高计划和现代教育技术能力建设计划。到2012年，将全市职业院校专任教师和职业学校校长及职业教育管理干部轮训一遍；完成1000人的专业教师提高培训和5000人的教师现代教育技术能力轮训；实施中等职业学校教育教学专家、学科带头人、骨干教师培养培训工程，每年培养培训省、市级骨干教师100名、学科带头人20名、教育教学专家5名，并享受相应待遇。大力推进职业院校教师到企业实践制度，落实专业课教师和实习指导教师每两年必须有两个月到企业或生产一线实践的要求。市重点企业要创造条件，为教师到企业实践提供无偿服务。逐步形成吸引人才、稳定队伍、促进事业发展的良性用人机制。
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