南阳市人民政府关于实施职业教育攻坚计划的意见
（宛政〔2009〕52号）
各县市区人民政府，市人民政府各部门：
为贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和河南省职业教育攻坚动员大会精神，推进我市职业教育快速健康持续发展，更好地适应全面建设小康社会、加快建设区域性中心城市和河南省次中心城市对技能型人才和高素质劳动者的需求，现就实施2009-2012年职业教育攻坚计划提出以下意见：
一、充分认识职业教育攻坚的重要意义
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市的职业教育工作坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以改革促发展的指导方针，办学规模逐步扩大，服务经济社会发展的能力明显增强。但从总体上看，职业教育仍然是我市教育事业中的薄弱环节，存在着发展不平衡、投入不足、学校规模小、办学条件差、管理体制不顺等问题。进一步加快职业教育发展，是促进就业、改善民生的重大举措；是提升南阳综合竞争力，走新型工业化、城镇化道路，建设社会主义新农村的现实选择；是实现由人口大市向人力资源强市转变的重要途径；是推进教育事业协调健康发展的必然要求。各地、各部门要牢固树立抓职业教育就是抓经济、抓就业、抓扶贫、抓投资环境、抓产业竞争力的观念，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，进一步增强抓好职业教育攻坚工作的责任感和紧迫感，抓住当前职业教育发展的历史机遇，加大结构调整和政策支持力度，强力推进职业教育快速健康发展，为南阳经济和社会发展培养大批高素质劳动者和技能型人才。
二、职业教育攻坚的总体思路和基本原则
（一）总体思路
深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴宛、人才强市战略，把职业教育特别是中等职业教育作为教育事业发展的战略突破口，以服务为宗旨，以就业为导向，以改革促发展，调整学校布局，优化资源配置，加强基础能力建设，做大做强职业学校，提升职业教育办学水平和服务社会经济能力；推进体制机制创新，深化教育教学改革，推动职业教育向规模化、集团化、品牌化发展，促进职业教育与市场需求、劳动就业紧密结合，着力构建以中等职业教育为主体，中职高职相互衔接、职前职后相互沟通的具有地方特色的现代职业教育体系。
（二）基本原则
---坚持科学规划，城乡统筹，根据职业教育办学实际和发展需要，明确职业教育攻坚重点。
---坚持政府主导，发挥行业企业作用，鼓励社会力量积极参与，形成公办与民办共同发展的多元化、开放式办学格局。
