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兰州市人民政府关于大力推进社区菜市场建设的意见

  5.整治优化社区菜市场周边环境。各县区政府和市级相关部门要加大对社区菜市场周边环境的整治力度,坚持日常管理和集中整治相结合。要杜绝社区菜市场500米半径之内重复设置菜市场或蔬菜经营摊点,坚决取缔社区菜市场周边500米范围内已有的马路市场和经营摊点,切实维护社区菜市场正常的经营秩序。
  6.加大菜市场建设的政策扶持力度。对新建、改建和扩建的社区菜市场项目作为城市基础设施建设项目对待,在城市规划、旧城区改造、新城区建设、小区开发中,按500米半径预留菜市场建设用地,各类企业和单位用已有土地新改建社区菜市场的,按照“出城入园”政策对待,土地出让金按80%返还;在审批小区开发建设规划时,采取增加容积率的办法,将增加的面积置换一半到一楼或地下一层,产权归政府所有,由商务主管部门统筹安排使用,作为社区菜市场网点用房;在旧城区改造、新城区和小区开发建设规划审批中,由商务主管部门会同规划部门共同审定,保证同步规划建设社区服务网点用房。各职能部门要简化各类审批手续和审批环节,减免相关税费征收,全方位支持菜市场建设。市上每年从商业专项资金中安排一定比例,专门用于社区菜市场的改造建设,各县区政府必须按1:1的比例予以配套并保证及时足额到位。
  四、加强组织领导,落实工作职责
  (一)市上成立由市政府分管领导任组长,市商务、财政、建管、国土、规划、房产、工商、质监、农牧、物价、公安、卫生、环保、城管执法、人防等相关部门和各县区政府分管领导为成员的兰州市菜市场建设管理工作领导小组(以下简称领导小组),负责统一领导全市社区菜市场建设和管理工作,协调指导菜市场建设管理中的重大事项。领导小组下设办公室,办公室设在市商务局,具体负责安排落实领导小组的决策部署,审查确认菜市场建设项目,协调解决菜市场规划建设中的突出问题。领导小组实行联席会议制度,每月召开一次会议,协调解决相关问题,督促检查工作进展和任务落实情况,遇特殊情况,联席会议可随时召集。领导小组成员单位,要在各自的工作职责范围内定期或不定期进行督促检查和协调指导。
  (二)各县区政府、各相关部门要按照社区菜市场规划和市政府每年确定的新建、改扩建菜市场的目标任务,在各自的职责范围内,按照谁主管谁负责、谁管辖谁管理、既分工又协作的原则,认真落实工作责任,切实加强配合协作,合力推进社区菜市场建设。
  1.各县区政府是社区菜市场建设的实施单位,具体负责菜市场的选址定点,或改建场地、设施的确定;将社区内适宜建设菜市场的闲置场地、设施及国有工商企业改制后的可利用资产、设施等,一次性划拨给商务主管部门专门用于社区菜市场建设;协调指导和解决社区菜市场建设过程中土地、资金、建设等方面出现的问题;整治维护社区菜市场周边环境,扶持菜市场健康启动运营;协调相关部门做好菜市场日常监督管理工作。


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