2．县区为主、市上协调服务原则。按照属地管理和上下联动的要求，形成县区政府负责建设和管理，市级部门协调服务，分工负责、密切配合、合力推进的工作机制。
3．因地制宜、多种途径推进原则。按照布局规划要求，在重点建设标准化菜市场的前提下，从实际出发，因地制宜，通过新建、改造、租赁、置换或利用现有闲置场地、设施及地下人防工程等多种途径、多种形式改造建设社区菜市场。
4．便民利民、疏堵结合原则。要坚持先建设后清退、先疏导后杜绝，以便民利民为宗旨。菜市场建设要以建设标准化菜市场为主，设立便民菜店（场）和超市生鲜部为辅，同时积极清退马路市场、街头交易摊点，逐步以标准化菜市场和便利菜店（场）全面取代街头交易摊点和马路市场。
三、严格执行规划，强化措施管理
1．制定出台社区菜市场布局规划。明确规定在旧城改造、小区建设和房地产开发中，严格按每500米服务半径内、2万左右人口设置不低于1000平方米的菜市场设施，并与主体建设项目同步设计、同步建设、同步交付使用。现有居民区未达到菜市场规划要求的，县区政府要按照规划要求改建、补建或配套设置社区菜市场。
2．严格落实规划管理。要严格执行社区菜市场布局规划的规定和要求，对房地产开发、小区建设和旧城改造不按规划要求预留社区菜市场位置及配套设施的，发改、规划、建设等部门不予办理项目立项手续和建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；对不按要求建设或不与整体建设同步交付使用菜市场的，规划、建管、商务等部门不予验收备案。新建成用于菜市场的经营设施，产权归开发单位，但必须专门用于社区菜市场经营，不得挪作他用；开发单位不愿经营菜市场的，必须交由县区商务主管部门负责落实经营菜市场，否则工商等相关部门不予办理经营许可和营业证照等相关手续。
3．规范建设标准化菜市场。社区菜市场建设规划设计要坚持高起点、高标准和科学、现代、便民、适用的原则，鼓励支持新建、改建和扩建标准化社区菜市场；标准化社区菜市场建设要按照国家有关规定和《兰州市标准化菜市场建设规范（试行）》要求规范建设；标准化社区菜市场的规模要适度，应按居住区的面积、人口、辐射范围等因素合理确定建设规模，避免资源浪费；每个标准化社区菜市场建设都要从规划设计、建设施工、竣工验收等方面规范要求、严格把关，确保新建和改扩建的社区标准化菜市场档次、规模和水平达标。
4．加强社区菜市场经营的监督管理。按照“谁投资、谁受益”的原则，由投资者负责社区菜市场的经营管理。经营管理单位要强化社区菜市场内部管理，引导经营户诚实守信，合法经营，人性化服务；要建立健全内部管理制度，严格落实菜市场检疫检验、进货查验、索证索票、购销登记、不合格食品退市等食品安全管理制度及卫生、消防、环保等其他管理制度，确保社区菜市场经营管理实现规范化、科学化、标准化。
