枣庄市人民政府办公室关于扶持邮政业发展有关问题的通知
（枣政办发[2009]74号）
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
为促进我市邮政业又好又快发展，充分发挥其服务民生的重要作用，根据《
山东省人民政府办公厅关于扶持邮政业发展有关问题的通知》（鲁政办发[2009]48号）精神，经市政府同意，现就有关事项通知如下：
一、将邮政设施的布局和建设纳入城乡规划
提供邮政普遍服务的邮政设施等组成的邮政网络，是国家重要的通信基础设施。邮政设施的布局和建设，应当满足邮政普遍服务的需要。各级政府要根据城乡建设总体规划，依法组织编制市、区（市）、乡镇邮政设施的布局和建设专项规划，并将其纳入城乡建设规划，在选址、用地等方面对提供邮政普遍服务的邮政设施建设给予支持。邮政局（所）、邮件处理中心、邮件转运站、邮政物流配送中心等提供邮政普遍服务的邮政设施用地依法划拨，免征市政公用基础设施配套补助费。对按规划要求配套建设的邮政服务网点用房，应以不高于建筑成本的价格出售给邮政企业使用。邮政企业依照城乡规划设置邮政信筒（箱）、邮政报刊亭和阅报橱窗，免收城市道路占用挖掘费及相关费用。
配套建设邮政基础设施。建设开发区、工矿区、商业区、住宅区、高等院校和旧城区、棚户区改造等项目，要同时规划、建设与之配套的邮政基础设施，实现与建设项目统一规划、统一设计、统一建设。邮政管理部门要参与有关建设项目的竣工验收，对未配套建设邮政基础设施的，不予通过验收。妥善处理邮政网点的拆迁补偿问题，因城镇规划改造需要拆迁邮政局（所）、信箱、信筒或者其他邮政设施的，建设单位应当与邮政企业协商，按照城乡规划要求予以重建，或者给予货币补偿。原地或异地重建的，要保证营业面积不减少、社会用邮方便、服务标准不降低，建设费用由拆迁人承担。
二、加强城乡公共邮政服务体系建设
大力推进村邮和城镇户箱工程，做好农村通邮和城镇信报箱（间、群、亭）的建设维护工作。各级政府要重视农村邮政通信建设，加快建设农村邮政综合服务平台。要加强城镇信报箱建设。城镇居民楼要按照国家规定的标准设置信报箱（包括单元式信报箱和信报箱间、群、亭），所需费用纳入建设项目总投资，并由建设单位承担。已建成并投入使用的城镇居民楼未按照规定设置信报箱的，居民楼建设单位应当补建或委托邮政企业设置，所需费用由建设单位承担。信报箱由建设单位或委托的物业服务企业维护，也可委托邮政企业维护。
积极支持邮政服务“三农”。各级流通主管部门要支持邮政企业参与农村现代流通网络建设，充分发挥邮政的品牌和网络优势，建设符合商务部《
农家店建设与改造规范》的标准化农家店；支持邮政系统“万村千乡市场工程”承办企业发展第三方物流配送业务，建设区域性配送中心。对纳入“万村千乡市场工程”建设规划的农家店、配送中心，按照商务部、财政部有关规定给予资金扶持。工商、农业等部门要简化邮政农资产品、日用品流通经营许可证的审批办理程序，优惠相关收费。省级邮政企业直营店（乡镇邮政物流配送中心）及其所属的加盟连锁邮政“三农”服务网点，可以持省级邮政企业的连锁经营相关文件和登记材料，直接到市或所在地区（市）工商行政管理部门申请办理登记手续。邮政企业所属的加盟连锁邮政“三农”服务网点也可由当地邮政企业代为办理登记注册手续。邮政企业经营产品中含危险化学品的，安监部门要依法为邮政企业办理安全经营许可手续。
