3．统筹配置国土资源。科学设计国土资源高效、集约节约利用战略途径，统筹协调全省各部门、各地区在规划期内对国土资源和国土空间需求，提出国土资源在部门间、地区间的差别化优化配置方案，支撑全省经济社会持续、健康、快速发展。与各发展阶段的主要任务相适应，科学合理安排不同地区各个阶段国土资源开发利用计划和开发强度，明确各阶段国土资源开发的重点，实现有序开发。
4．打造国土空间支撑体系。围绕事关国土开发利用总体布局的交通运输、水资源利用工程、能源等重大基础设施工程，以及重大环境整治、生态建设和灾害防治工程，构建国土空间支撑体系。
五、专题设置
专题设置初步方案如下：
（一）福建省国土空间发展战略研究。
研究内容：科学分析判断福建省经济社会发展面临的机遇与挑战，提出落实
国务院《意见》的国土空间战略部署。具体包括：确定规划期内福建省在全球化、全国发展总体格局和地缘经济合作中的功能定位，提出到2020年福建省国土空间发展战略，提出城镇、产业等各要素构成的有序国土空间开发格局。
（二）福建省现有规划空间布局耦合研究。
研究内容：系统分析、梳理福建省现有的主要空间规划和专项规划的目标、任务、重点、重大建设项目等，明确各类规划对国土空间特别是建设用地的需求规模、结构、布局；基于福建省空间资源供给的分析评价，统筹各类规划国土空间需求，提出保障主要规划目标和重大项目用地的时空次序；提出福建省土地资源科学供给、合理配置模式和途径。
（三）福建省产业发展空间引导和布局优化研究。
研究内容：以建设东部沿海先进制造业的重要基地为目标，在已有的产业发展规划的基础上，提出福建省重点产业基地和产业带的国土空间引导和布局优化方案，重点是临海工业空间布局引导方案，促进形成以港湾为依托具有较强竞争力的临港经济密集区。
（四）海西广域国土开发利用合作研究。
研究内容：研究以福建为主体的海峡西岸经济区与台湾地区、长三角、珠三角等周边区域的资源整合、基础设施对接、产业融合以及经济联系与合作等方面的基础和发展方向，形成优势互补、分工合理、相互促进的国土空间开发协作机制。
（五）福建省国土资源综合评价。
研究内容：对福建省国土资源禀赋（种类、数量、质量、布局、组成结构、功能特征等）、开发利用现状、开发利用潜力、在全国和相关区域中的地位和作用等进行分析评价，在现有各类国土资源调查的基础上，分析福建省国土资源基本特征和开发利用条件（包括资源承载力研究），明确国土资源开发利用存在的主要问题并提出开发利用对策，确定国土资源开发利用前景和方向。
