福建省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于福建省国土规划编制工作方案的通知
(闽政办〔2009〕152号)
各市、县(区)人民政府,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业:
省国土资源厅编制的《福建省国土规划编制工作方案》已经省政府研究同意,现转发给你们。各级、各相关部门要按照《工作方案》,加强组织领导,密切协调配合,抓好工作落实,确保按时高效优质地全面完成《福建省国土规划》编制的各项任务。
二○○九年九月二十五日
福建省国土规划编制工作方案
(省国土资源厅 二○○八年八月)
根据2007年11月24日国土资源部与福建省人民政府共同签署的《关于共同促进福建省国土资源工作推进海峡西岸经济区建设的会谈纪要》,国土资源部与福建省共同开展福建省国土规划编制工作,从更高层次统筹福建省国土资源开发利用,优化国土资源开发利用布局,提高国土资源利用效率,以促进福建省经济社会协调可持续发展。为做好福建省国土规划编制工作,特制定本工作方案。
一、规划编制目的和意义
2009年5月14日,《
国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》(以下简称
国务院《意见》)正式颁布,将海峡西岸经济区定位为“两岸人民交流合作先行先试区域,服务周边地区发展新的对外开放综合通道,东部沿海地区先进制造业的重要基地,我国重要的自然和文化旅游中心”,福建省经济社会发展面临新的机遇和挑战。编制福建国土规划,是落实
国务院《意见》的重大举措,是进一步优化全省国土空间开发格局的重要手段,是指导全省国土资源开发利用与保护的总体蓝图,是保障全省经济社会更好更快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要基础,具有十分重要的意义。
(一)统筹国土资源开发利用,保障全省经济更好更快发展。通过编制国土规划,制定科学的国土空间开发利用战略,优化国土开发空间和结构层级,引导、协调和配合重点专项规划的实施,协调解决与国土资源开发相关的重大区域发展问题,提出促进可持续发展的资源约束性和协调性建议,推动区域协调发展,提高国土资源利用效率,促进我省经济社会又好又快发展。
(二)优化国土空间开发结构,引领核心竞争力空间形成。通过编制国土规划,从资源空间禀赋、开发利用与保护等角度出发,构建高效、合理、节约、保障型的国土空间利用战略,优化空间开发利用结构和布局,科学安排沿海经济密集区新增建设空间,促进沿海临港重化工业带发展,沿海核心增长极的优化,形成多个集聚点、集中区共同发展的格局。