南昌市人民政府印发关于进一步促进我市服务外包产业发展的若干意见的通知
(洪府发〔2009〕7号)
各县、区人民政府,各开发区(新区)管委会,市政府各有关部门:
《关于进一步促进我市服务外包产业发展的若干意见》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○九年二月二十日
关于进一步促进我市服务外包产业发展的若干意见
为抓住全球新一轮产业转移契机,加快我市“中国服务外包示范城市”建设,实现现代服务业的突破性发展,全面提升城市的综合服务功能和核心竞争力,现就进一步促进南昌市服务外包产业发展提出如下意见:
一、提高认识,明确服务外包产业发展的指导思想、目标和重点
(一)提高对加快发展服务外包产业重要性的认识。服务外包是指企业将非核心的业务外包给第三方,利用其专业化团队承接其业务,达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力的一种管理模式,是以跨国公司为主体的国际服务业转移的新形式,也是现代服务业快速发展的增长点。当前,在跨国公司的直接参与和驱动下,以服务外包为主体的现代服务业加速发展,已成为我国拓展吸收外资的新领域。我市是全国20个“中国服务外包示范城市”之一,具有发展服务外包的优势和良好条件。促进服务外包发展,有利于推进我市新型产业基地建设,全面提升竞争优势;有利于拓宽和丰富吸收外商投资、服务贸易出口和劳务输出的领域和方式,优化外贸出口结构,扩大高校毕业生就业,提高对外开放的质量和效益;有利于促进我市与国际经济进一步接轨,带动经济结构调整和传统产业提升。
(二)指导思想。以认真贯彻落实科学发展观和中央经济工作会议精神为出发点,紧紧抓住国际服务外包产业转移的契机,立足我市软件和信息服务业的基础和条件,以政府推动、市场主导、企业主体为原则,以国际化和提高自主创新能力为方向,以人才培养、引进为核心,实施服务外包产业国际化战略和城市整体品牌战略,坚持引进跨国公司与大力培育本土骨干企业并举,推动服务外包产业集群发展,使服务外包产业成为南昌经济社会发展的重要引擎和现代服务业发展的有力支撑。
(三)发展目标和重点。承接跨国公司的离岸外包业务以及国内知名公司的在岸外包业务,吸引研发中心、服务中心及培训中心落户南昌,拓展服务外包领域和发展空间。2009年,我市计划培训服务外包人才1万人,引进10家服务外包核心企业,重点发展软件开发外包、研发设计外包、金融服务外包、创意产业外包、软件测试外包和电信工程服务外包。同时大力培育本土服务外包知名企业,努力提升我市服务外包企业的规模和质量。