（四）突出重点，积极做好高校毕业生就业和农村富余劳动力转移就业工作。建立健全高校毕业生就业指导服务制度。县级以上人民政府要把高校毕业生就业工作纳入促进就业工作总体部署，明确目标，落实责任，健全工作机制。进一步加强和改进对高校毕业生的公共就业服务，积极为高校毕业生提供就业信息、就业指导、就业推荐、创业扶持、就业援助、失业登记以及劳动保障事务代理等服务，切实落实高校毕业生就业有关各项扶持政策。广泛开展技能培训和就业见习以及创业培训，不断提高高校毕业生实践能力和就业能力，高校毕业生参加职业培训和创业培训，可以按有关规定享受培训补贴。要制定落实鼓励、支持高校毕业生面向基层就业的政策措施，基层政府、街道、社区每年拿出一定比例的岗位吸纳高校毕业生就业，加强新型就业观和成才观的宣传教育，引导高校毕业生面向基层就业和自主创业。
加快新型工业化、城镇化建设，促进区域经济社会协调发展，推进农村富余劳动力转移就业。大力实施“以经济增长带动就业、以创新创业带动就业、以改善就业环境、降低就业门槛带动就业、以落实和完善积极的就业政策带动就业、以劳务输出和就地就近转移相结合带动就业”的“五带动”措施。进一步加大农村富余劳动力转移就业的“两个合同、三个台帐、四个对接、五项制度”工作力度，紧紧围绕我市工业园区用工需求，大力开展岗位对接，引导农村富余劳动力就近就地转移就业。积极推进跨地区劳务协作，鼓励农民工转移到非农领域实现稳定就业。切实做好返乡农民工的就业工作，采取综合帮扶措施，促进返乡农民工就业或自主创业。
（五）加强失业调控，努力减少失业。县级以上人民政府要把调控失业纳入促进就业的重要工作内容，在经济结构和产业结构调整，实施企业改组改制、关闭破产时，处理好宏观调控与减少失业的关系，妥善做好相关人员的安置工作。建立健全失业预警制度，对本行政区域内因国际国内经济形势发生重大变化可能出现的大规模失业和因企业经营发生重大变化产生的大量裁员行为，制定失业调控预案，保持就业局势稳定。要把规范企业裁员行为作为失业调控工作的重点，层层把关。企业确需批量裁员的，必须提前30日向本企业工会或全体职工说明，提出减员方案以及解除劳动合同的补偿方案，落实解除劳动合同经济补偿金的资金来源。企业实施一次性裁员达20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上的，应严格按《
劳动合同法》第
四十一条的规定程序执行，企业裁员应与工会或者职工代表协商，听取工会或者职工的意见。各级公共就业服务机构要积极引导和帮助失业人员进入市场自主择业，并及时为失业人员提供免费培训和免费职业介绍，及时办理社会保险关系转移和接续手续。
