二、上海推进软件和信息服务业领域高新技术产业化的发展重点
（一）软件产业
1、发展思路
面向汽车电子、轨道交通、终端设备领域，大力发展嵌入式软件和信息服务；聚焦“两化融合”，加快工业软件的研发和应用；推进基础软件的研发和产业化应用，初步实现具有自主知识产权的基础软件和嵌入式软件产品链，形成面向重点行业的完整软件产品体系；依托人才和产业优势，发展高端信息服务外包，提升软件产业能级，形成全面支撑上海经济和社会发展的服务能力，成为现代服务业的新亮点。到2012年，上海软件产业经营收入达1800亿元，软件出口额25亿美元，从业人员超过25万人，培育5家年营业收入超50亿元的软件企业。
2、发展重点
鼓励软件研发企业和设备制造企业联合，打通研发和应用关键环节，在汽车电子、智能手机、轨道交通、终端设备等领域研发具有自主知识产权的核心嵌入式软件平台，提升终端设备能级。重点研发汽车电子嵌入式软件和车载智能终端设备，并拓展各类车载信息服务。研发轨道交通领域各类终端设备和系统的嵌入式软件，提升上海轨道交通装备的制造和集成能力。结合现有优势产业，在智能监控、石化加油设备、便携计算设备、有源RFID设备等领域形成嵌入式软件的产业化和规模化应用。
鼓励软件研发企业和工业企业联合攻关，打造一批具有行业特色和专业特点的工业软件，促进传统工业实现设计研发数字化、制造装备智能化、生产过程自动化和经营管理网络化，全面实现产业优化升级。聚焦航空、钢铁、汽车、船舶、石化等传统优势产业，在飞机研发设计、钢铁生产自动控制、汽车车身数字化制造、船舶数字化制造、石化安全生产监控领域，研发工业软件产品。建设面向装备制造领域的工业软件智能测试系统，提升工业软件的研发水平，提高装备制造业的配套能力，促进工业软件与装备制造业融合。依托科研院所和高等院校，加强工业软件科研项目的研发孵化，集聚发展一批具有国内外领先水平的工业软件设计研发企业。
按照“坚持发展高端，积极拓展离岸，重点聚集总部”的原则，大力发展业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO），推动上海成为外包服务提供商中国总部的汇集地，促进高端软件外包、数字媒体外包和金融信息服务外包等业务集聚。重点加强国家软件出口基地（三期）和信息服务外包公共支撑平台建设。继续保持对日外包市场优势地位，积极拓展欧美外包市场，鼓励具有自主知识产权的软件产品出口，形成上海对外贸易新的增长点。
围绕国家基础软件重大专项，结合上海产业优势，发展具有自主知识产权的操作系统、数据库、中间件和办公软件，形成具有国际竞争力的基础软件产品，每年实施5-8个基于国产基础软件的示范项目，推动国产基础软件在医疗卫生、教育、社区服务、电子政务等行业的规模应用。建立国产基础软件应用示范区，在区域信息化建设中全面应用国产基础软件。发挥市级财政单位信息化项目预算审核作用，结合软件正版化专项资金，逐步提高国产基础软件在市级机关电子政务领域的应用比例。
