（一）坚持科学发展理念，确保正确发展方向
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，坚持科学发展、先行先试，坚持社会主义先进文化前进方向，围绕中心，服务大局，弘扬主旋律，发展先进文化。坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力，创新方式方法和载体手段，加快新技术新媒体的应用，增强舆论引导的吸引力。以党报党刊为主，整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。严格执行新闻出版纪律，建立健全内容预警机制、审读机制、突发公共事件新闻报道机制和报刊监管机制等，及时掌握舆情信息和社会动态，牢牢把握新闻舆论工作的主动权，努力为海峡西岸经济区建设提供强大的精神智力支持和良好的文化舆论环境。
（二）坚持不断深化改革，增强产业发展动力
按照
国家新闻出版总署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》（新出产业〔2009〕298号）和省委办公厅、省政府办公厅印发的《福建省出版发行系统体制改革方案》（闽委办〔2009〕55号）的要求，大力推进我省新闻出版体制改革。着力改革新闻出版管理体制，党政机关与新闻出版单位实行政事分开、政企分开、政资分开、管办分离。完善新闻出版分级管理体制，合理划分省、市、县（市、区）三级新闻出版行政管理部门之间的权责。深化行政审批制度改革，继续清理和规范审批项目，改进管理方式。整合全省出版发行资源，组建海峡出版发行集团。完成新闻出版单位分类管理改革，公益性出版单位要明确社会职责与定位，构建科学的投入机制与运营机制；经营性出版单位逐步由事业单位向企业转制，建立现代企业制度，真正成为市场主体。引导中小新闻出版单位“小而专”，以专业化服务取得市场地位和效益。深化发行体制改革，完善现代流通体制，打造区域物流中心。充分发挥市场中介和行业组织作用，建立专业化、社会化服务体系。
（三）坚持抓好两个市场，拓展产业发展领域
鼓励新闻出版单位立足国内、国际两个市场，积极开展跨地区、跨媒体、跨行业、跨所有制经营，鼓励有实力、有能力的企业到省外区域设立派出机构，或者实施联合、控股、兼并等经营战略。鼓励图书、报刊、音像、电子、网络出版及印制、发行业之间，国有、民营企业之间，新闻出版业与其他行业之间，在政策允许的范围内开展各种形式的交流、合作、重组、整合，实现优势互补、资源共享、互动发展。加强国际交流合作，支持新闻出版企事业单位实施“引进来”与“走出去”相结合的战略，坚持以我为主、为我所用的原则，积极开展多种形式的对外交流、版权贸易和项目合作，学习借鉴国（境）外先进的管理经验和科技水平，整合利用外部出版资源，通过扩大产品输出、版权输出乃至逐步实现品牌输出，参与国际竞争，开发境外市场和资源，弘扬中华文化。
（四）坚持加强版权保护，鼓励产业自主创新
实施版权战略，完善版权保护制度，以保护创新为出发点，注重自主版权资源的开发、建设和利用，发展版权产业。推进版权保护立法，完善版权执法相关工作制度。以查处大案、要案为突破口，大力开展打击侵权盗版活动，特别是加大对互联网侵权盗版和对教材教辅、计算机软件、光盘等的侵权盗版行为的打击力度。突出重点，梯次推进企业软件正版化工作。大力开展版权宣传教育，增强全民版权意识，鼓励优秀作品创作与传播。推动设区市成立版权调解委员会，有效解决和处理当地的版权纠纷。积极发掘、培育和树立一批版权保护示范单位和示范城市。形成法律制度体系健全、行政执法体系高效、社会服务体系完善、宣传教育成果显著、产业交流合作活跃的版权工作新局面。
