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--坚持以公有制为主体、多种所有制共同发展，形成健康繁荣的发展格局；
--坚持以民族文化为主体、吸收外来有益文化，推动中华文化“走出去”；
--坚持发挥福建对台交往的“五缘”优势，培育和扩大我省新闻出版业发展的区域特色；
--坚持一手抓发展、一手抓管理，不断优化行业发展的体制机制和文化市场环境；
--坚持加强和改善党的领导，在党管舆论、党管干部、党管人才的前提下，最大限度发挥新闻出版工作者的积极性、主动性和创造性，激发文化生产力。
（三）主要目标
到2012年，基本形成党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的新闻出版管理体制；初步建立导向正确、精品丰富、服务优质、效益增强的公益性事业与经营性产业两大运营体系；培育一批主业突出、多元经营、竞争力强、拥有品牌的新闻出版骨干企业；逐步形成资源优化整合、结构较为合理、技术比较先进、市场富有活力的产业格局；努力发展特色鲜明、辐射周边、面向全国、对外开放的海峡西岸新闻出版产业带；全省新闻出版业主要指标接近或达到东部地区平均水平，其中增加值预期160亿元以上，年均增长16%以上，成为促进全省经济社会发展的重要产业。
各主要行业预期目标为：
--图书出版业。形成以海峡出版发行集团为龙头的出版产业发展格局，精品生产能力增强，优势门类更加突出，闽版图书市场占有率提高。图书出版预期达到1.2亿册、80万千印张、种数约在4000种，年均分别增长11.39%、12.97%和3.61%。
--报刊出版业。公益性报刊和经营性报刊健康发展，形成一批在对台、对外交流方面有影响力的报刊，促进侨刊乡讯和报刊广告业发展。报纸出版预期达到17亿份、750万千印张，年均分别增长13.13%和14.03%；期刊出版预期达到0.68亿册、24万千印张，年均分别增长23.37%和16.21%。
--音像和电子出版业。音像制品和电子出版物的市场占有率稳中有升。音像制品预期达700种、2200万盒（张），年均分别增长2.91%和0.35%；电子出版物预期达70种、21万张，年均分别增长10.47%和2.01%。
--印刷复制业。培育一批有竞争力的骨干企业，建成一批技术先进的产业基地，发展一批结构合理的产业集群，逐步形成印刷业多层次、集约化的发展格局。印刷工业总产值达到350亿元，年均增长12%，初步形成100家以上有竞争力的大型骨干企业。其中产值超亿元的企业50家以上，争取培育3家上市印刷企业，5家以上具有先进印制水平、规模效益突出、具有国际竞争力的大型骨干印刷企业。推动印刷机械产业和印刷物流产业发展。复制业继续发展，音像和电子出版物复制产量预期达1.2亿盒（张），年均增长10.53%。
--出版物发行业。支持福建新华发行集团和厦门对外图书交流中心发展，培育一批实力较强的民营发行企业。加强出版物批发市场建设，城乡发行网点布局更加合理，两岸出版物流基地初步建立，推进形成统一开放、竞争有序、健康繁荣的现代出版物市场体系。出版物发行量和发行金额有较大增长，出版物零售达10亿册、40亿元，年均分别增长7.15%和9.14%。
--数字出版业。以互联网和通讯网为基础的各种形式的数字出版、网络出版加快发展。建立网络出版单位10～12家，培育和扶持在全国有影响的网络出版单位3～5家。数字出版产值力争达到20亿元以上，年均增长30%以上。
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