(一)我省新闻出版业面临的机遇
一是中国特色社会主义事业发展“五位一体”的整体布局,确立了文化建设的重要地位和作用,推动文化大发展大繁荣成为全面建设小康社会的重要内容,为新闻出版业发展奠定了重要地位。二是新中国成立六十年来,尤其是改革开放以来,我们国家经济社会建设取得的巨大成就和宝贵经验,以及海峡西岸经济区建设保持的良好发展态势,为新闻出版业发展奠定了深厚的基础。三是党中央、国务院及其各部门对海峡西岸经济区建设的重视和支持,以及福建进一步凸显的对台优势,为我省新闻出版业加强对台交流合作提供了更加广阔的空间。四是随着人民群众生活水平和文化素质提高,以及城镇化进程加快,文化有效消费逐渐形成,对出版物的精神文化需求日益增强。五是高端科技发展迅猛,网络通讯和数字信息技术日新月异,促进了新闻出版业增长方式转变和产业升级。
(二)我省新闻出版业面临的挑战
一是国内许多出版单位积累了相当的实力和经验,部分出版单位进入了产业扩张阶段,实行跨媒体、跨区域、多元化发展。与他们相比,我省出版业在竞争上处于相对劣势。二是我国加入WTO以来,国际媒体集团以各种形式进入我国市场,参与出版物印刷、复制、发行等行业竞争,并通过下游行业影响上游的出版编辑环节。三是目前国际金融危机对新闻出版产业发展造成的冲击还在延续,出版物销售、报刊广告收入、印刷业务、出口加工贸易、企业融资等都受到影响。四是中小学教材出版发行面临更深层次的改革和更加激烈的竞争,教材在出版物总量和收入总量中比重将进一步降低。五是以各地区中心城市为主体的出版物市场相对饱和,影响了出版物的销售和增长。六是伴随着高新技术发展和市场激烈的竞争,对信息、载体、品牌、人才等方面优质资源的争夺更加显著,尤其是人才资源成为争夺的焦点。
四、我省新闻出版业发展的指导思想、原则要求和主要目标
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,紧紧围绕海峡西岸经济区建设的战略部署,树立科学的新闻出版发展观,把发展作为第一要务,着力深化改革开放、推进先行先试,着力优化产业结构、转变发展方式,着力做大主体、做强主业,全面加强新闻出版舆论引导体系、产业发展体系、公共服务体系、行政管理体系和人才队伍体系建设,努力在海峡西岸文化建设中求先行,在全国新闻出版对台交流合作中求先行,进一步开创海峡西岸新闻出版业繁荣发展的新局面,为推进文化强省战略、加快建设海峡西岸经济区作出应有贡献。
(二)原则要求
--坚持解放思想、实事求是、与时俱进,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向;
--坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,促进新闻出版事业与产业共同繁荣发展;
--坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益与经济效益的统一;
--坚持以体制机制创新和依靠科技进步为根本动力,推动新闻出版业又好又快发展;