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福建省人民政府办公厅转发省新闻出版局关于福建省新闻出版业2009-2012年发展规划的通知


  (三)印刷发行行业实现新发展

  海峡西岸印刷产业基地建设得到进一步推进,福州、厦门、泉州、漳州、龙岩、三明等地印刷工业园,有的初步建成投产,有的加快基础设施建设,有的已列入规划。重点企业培育取得成果,2008年有6家印刷企业入选全国印刷企业100强,3家印刷企业在深交所上市,我省成为印刷企业上市较多的省份。印刷业技术改造得到加强,数字印刷、网络印刷快速发展。尤其2008年省政府办公厅转发了省发展改革委、新闻出版局《关于加快我省印刷业发展的指导意见》(闽政办〔2008〕7号),进一步有力推动了印刷业发展。2008年全省3057家印刷企业实现工业产值249.30亿元,在东部11省中位列第7名。复制业得到发展,2008年音像电子出版物复制产量为8040.75万盒(张),其中磁带制品复制产量增势强劲,产量达189.37万盒(张),光盘制品复制的产量为7851.38万张。发行业形成了以福建新华发行集团为主体,多种经济成分、多条流通渠道、多种购销形式并存的出版物发行格局,保持了稳步发展的良好态势,连锁经营、物流配送、电子商务等成为重要经营方式,大型及较大型书城不断涌现,出版物订货展销活动活跃。2008年,发行业图书销售12.8亿册,销售金额61.9亿元。

  (四)对台对外交流取得新成效

  全省新闻出版业对外开放进一步扩大,对外交往日益频繁。在出版领域,通过合作出版、版权贸易、实物贸易等形式,我省出版单位与境外出版企业开展了许多项目合作。在印刷、发行领域,呈现出国有、民营、外资等多种所有制企业有序竞争、共同发展的局面,许多外商到我省投资兴业,我省也有不少企业积极推进出版物和资本“走出去”,并在多个国家举办了福建书展。尤其在对台出版交流合作上取得较大进展。2006~2008年,全省出口台湾出版物约1.7亿人民币码洋,是大陆对台出口图书最多的省份。2006年以来连续举办了三届海峡两岸图书交易会、两届金门书展,其规模、效益和影响不断扩大,受到了两岸业界和读者的欢迎。此外,组织闽台业者参加了首届海峡论坛,成功举办了闽台出版印刷发行座谈会和项目对接会,召开了首次海峡两岸印刷产业发展研讨会、首次海峡两岸书籍装帧设计研讨会,福建日报报业集团实现了首批大陆记者赴台驻点采访,建成开通了《天下妈祖》网站等,加强了两岸文化交往。在全国各省级新闻出版局中,我省新闻出版局率先直接登记除计算机软件之外台、港、澳作品的版权,为相关企业提供了方便。

  (五)体制机制改革获得新进展

  全省新闻出版业认真学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于深化文化体制改革有关精神,加大力度、加快进度推进体制改革。在反复征求各有关部门意见的基础上,认真制定全省出版发行系统改革方案,积极推进省新闻出版局、省出版总社实行政事分开、政企分开、管办分离工作和整合资源组建海峡出版发行集团有限责任公司工作。经省委常委会议和省长办公会议研究通过,《福建省出版发行系统体制改革方案》已由省委办公厅和省政府办公厅正式下发(闽委办〔2009〕55号)。继续深化新闻出版企事业单位内部改革,建立了省出版总社系统生产经营情况定期分析制度,实施了直属单位法定代表人经营业绩考核办法,推进了劳动、人事和分配机制改革,促进了各单位加强经营管理和市场开拓。福建日报报业集团和福建新华发行集团继续深化改革,坚持多元化发展战略,实力和竞争力得到进一步增强,在我省新闻出版业发展中发挥了重要作用。一些党报实行了编辑和经营“两分开”改革,将广告、发行、印刷等经营性业务剥离出来推向市场,理顺了机制,增强了活力。


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