辽宁省人民政府关于印发辽宁省应对气候变化实施方案的通知
（辽政发〔2009〕23号）
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
现将《辽宁省应对气候变化实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。
二○○九年九月二十四日
辽宁省应对气候变化实施方案
气候变化是全球关注的热点问题，气候变暖已成为国际社会公认的事实，极端天气与气候事件的频率和强度出现了明显变化，对经济社会发展和人类生活带来的影响日益显现。为了进一步加强应对气候变化能力建设，减缓和适应气候变化，根据《
国务院关于印发中国应对气候变化国家方案的通知》（国发[2007]17号）精神，结合我省实际，特制订本实施方案。
一、气候变化对全省的影响与挑战
（一）气候变化观测事实与趋势
1、气温升高。近50年来，全省年均气温升高1.4℃，是我国增温最快的地区之一。辽河流域、东部山区、辽东湾沿岸及大连南部地区升温明显，主要体现在冬、春两季，夜间升温高于日间，霜冻日数显著减少。据预测，未来100年内，我省依然是我国最大的增温地区之一，增温范围在2.5℃-6.5℃。
2、降水量减少。近50年来，全省年降水量略有减少，降水日数明显减少，干旱和强降水事件增加。据预测，全省未来水循环加剧，降水格局发生变化，极端降水事件（旱涝）的频率和强度明显加强，降水量波动幅度增加。
3、海平面上升。近30年来，全省沿海海平面上升100毫米左右，每年平均上升速率为3.2毫米， 2004-2007年，我省海平面上升均高于常年。预计未来10年，沿海海平面将比2007年上升约35毫米。
4、极端天气与气候事件增多。近50年来，全省极端高温事件趋多，强度增大，酷热日数趋多。极端降水事件趋多，降水趋于集中，干旱与洪涝事件增加。据预测，2070年前后，极端最高气温将升高1.5℃-2.5℃，极端高温日数增加，极端最低气温日数减少。
（二）温室气体排放状况
2000年以来，全省能源消费总量持续增加，2007年达到16593万吨标准煤，年均增长7.7%。在能源消费结构中，煤炭、原油、天然气和水电分别占能源消费总量的76.7%、21.8%、1.1%和0.4%。据测算，2007年全省温室气体排放总量为5.09亿吨二氧化碳当量，其中：二氧化碳排放4.68亿吨，甲烷排放0.35亿吨二氧化碳当量，氧化亚氮排放0.06亿吨二氧化碳当量。人均化石燃料燃烧二氧化碳排放8.88吨。预计2010年，人均化石燃料燃烧二氧化碳排放将达到9.63吨。
（三）气候变化影响
1、对农牧业的影响。我省是全国农业受气候变化影响的高脆弱区，主要表现为农业气候带北移，二十世纪90年代比70年代增温0.91℃，作物带在水平方向上北移150公里。玉米主栽品种种植范围逐年扩大，冬小麦北界北移250公里。冬季冻土期缩短，冻土层变薄，近50年最大冻土深度缩减了23厘米，植被根系层土壤水分和养分流失，土壤结构和成分发生变化。气象灾害加重，旱涝灾害等极端天气现象频繁，病虫害流行加剧，致使农业生产成本提高，农业生产不稳定性和产量波动增加。冬季变暖畜禽发生疫情的风险加大。
2、对森林等自然生态系统的影响。主要为春季物候期提前，森林植被带北移，山地森林垂直带谱上移，森林火灾增加，病虫害传播范围扩大、程度加重。天然湿地面积减少，湿地的调蓄功能降低，生物多样性减少。主要造林树种和一些珍稀树种分布区可能缩小，生物多样性损失加重。
3、对水资源的影响。主要为降水量减少，气温升高，蒸发量增加。水资源损耗加大、总量减少，地表水径流量减少，辽河流域水资源总量下降。降水时空分布的不均匀性更加显著，相应洪涝灾害的发生频率增加、强度增强。大范围、高强度、连续性干旱灾害更易发生，水资源供需矛盾不断加剧。
4、对海岸带的影响。沿海海平面上升，加重了沿海地区的海水入侵灾害。2007年，辽东湾北部及两侧的滨海地区海水入侵的面积已超过4000平方公里。盘锦地区海水入侵最远距离达68公里，辽东湾北部海岸盐土区向陆地最远距离达20余公里，辽东湾东侧营口市盖州西河口沿岸盐渍化分布范围距岸达2公里。锦州、葫芦岛、营口等地区的盐渍灾害尤其严重。海平面上升与极端气候事件共同作用，将加重风暴潮、咸潮入侵和赤潮等海洋灾害，加剧海洋生物量减少和海洋生态系统退化，加大滨海湿地生态系统的侵蚀程度。
