陕西省住房和城乡建设厅关于深入开展园林城市创建工作的通知
（陕建发[2009]143号）
各市、县、区人民政府，省人民政府各有关工作部门：
经省政府同意，为了扎实推进“绿色陕西、生态陕西”建设，改善城市生态和景观环境，提升城市形象，促进城市经济社会与生态环境协调发展，现就深入开展园林城市创建工作（以下简称“创园”）有关问题通知如下：
一、充分认识创建园林城市工作的重要意义
“十五”以来，全省各地认真贯彻国务院《关于加强城市绿化建设的通知》（国发〔2001〕20号）和省政府《关于加强城市绿化建设的通知》（陕政发〔2002〕8号）精神，积极推进创园工作，取得了明显的成效。截至目前，全省已建成国家园林城市1个、省级园林城市（县城、城区）17个，全省设市城市建成区绿化覆盖率和绿地率分别达到了38.72%、31.92%，人均公园绿地面积达到8.71平方米，接近全国平均水平。但总体来看，我省创园工作还存在一些值得重视的问题，主要是：对创园工作重要性缺乏足够的认识，创园工作进展不平衡，榆林、延安、铜川等市仍是园林城市（县城）空白地区；绿地系统规划编制滞后，绿化建设用地得不到落实，城市绿量总体不足，分布不均，中心城区绿地普遍偏少；城市园林绿化资金投入不足，养护管理经费不到位；重景观轻生态，重规模轻结构，重建设轻养护的问题还不同程度地存在；城市基础设施建设滞后，城市管理水平不高。
城市园林绿化是城市唯一有生命的重要基础设施。开展创园活动是改善城市人居环境，美化城市容貌，提高城市抗灾减灾能力，改善群众生活质量的有效手段。各级政府和有关部门要充分认识创园工作的重要性，增强责任感，将创园作为推进县域城镇化进程，提高城市承载力的重要举措，摆上重要议事日程，加强领导，科学创建，全面实现县域城镇化发展纲要提出的目标任务。
二、创建园林城市的指导思想、总体目标和工作重点
--指导思想：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据国务院关于加强城市绿化建设及省政府有关文件精神，按照加强城市生态环境建设，打造优美城市景观，创造良好人居环境，促进城市可持续发展的思路，坚持政府组织、社会参与、因地制宜、讲求实效的原则，尽快建成总量适宜、布局合理、植物多样、特色鲜明的城市绿地系统。加快城市市政基础设施建设，不断提高城市规划、建设、管理水平，促进我省城镇化快速发展。
