当前,我省的经济运行形势虽已企稳向好,但后期面临的困难和不确定因素仍然较多。下半年,面对复杂多变的国内外形势,我们既要看到严峻性,把困难和风险估计得更充分一些,又要看到应对危机的有利条件,把握好“下行趋缓、运行趋稳和企稳回升”的良好趋势,进一步增强发展的信心,牢牢把握工作主动权,着力抓好以下几方面工作:
(一)全力以赴抓好投资和项目工作,增强投资对经济增长的持续拉动力
下大力气抓好重点项目建设。做好重点项目所需原材料、燃料的供应保障,加强项目资源配置、土地利用、环评等服务工作,千方百计确保丹拉国道西宁西过境线、三江源巴塘民用机场、 330千伏桃园输变电等一大批项目年内建成。加快青海湖流域生态环境保护与综合治理、湟中至贵德公路二期、格尔木至敦煌铁路、兰新铁路第二双线、西宁曹家堡机场二期、羊曲水电站建前工程等新开工项目的前期完善工作,确保按计划开工建设。加快新增中央扩大内需投资项目实施进度,加大督促检查力度,切实抓好设计、招投标、工程监理等关键环节,确保中央投资发挥效益。
继续做好建设资金的筹措和项目的落实工作。根据国家扩大内需的资金投向,继续加大项目申报衔接力度,争取年内再落实一批国债和专项资金项目,力争全年中央投资争取总量在去年快速增长的基础上再有较大增加。科学合理安排省级预算内建设资金,切实做好地方政府债券资金的安排工作,着力缓解地方配套资金困难,充分发挥好省级政府投资的引导带动作用。抓紧做好招商引资项目的跟踪落实和督促检查,力促“青洽会”、“柴推会”、“藏毯会”等经贸活动的签约项目尽早落地,提高招商引资成功率。
加强后续项目的谋划。抓住国家扩大内需和国发[2008]34号文件落实的政策机遇,集中精力抓好项目的筛选、储备和跟进工作,为保持明年乃至“十二五”时期投资的持续增长打好基础。重点抓好格尔木至库尔勒铁路、西宁至成都铁路、德令哈地方机场、茨哈峡水电站、宁木特水电站等重大项目的前期工作,争取早日开工建设。
(二)努力确保工业生产平稳增长,积极推进产业结构调整
强化对经济运行的综合协调。加强对重点地区、重点企业、重点产品的监测分析,及时根据国家政策调整、市场变化等情况,调整完善扶持机制,确保工业经济平稳运行,防止出现大的波动和二次探底。及时跟踪调研重点企业的生产经营状况,特别要深入亏损大户和困难行业逐户开展调研,采取一企一策的方式协调解决企业存在的困难和问题,努力降低亏损面。进一步加强运力协调,对有市场、有订单的产品及重点产品给予优先保证,力争实现均衡运输。全面协调落实好《丰枯季节电价和调整峰谷分时电价方案》,鼓励高载能企业削峰填谷。密切关注新上项目投产进度,促进增量负荷有效启动,加速消化富余电量。积极争取在我省率先开展电力直购试点工作,探索扩大直购电试点范围。搞好银企间信贷资金对接,继续跟踪落实“257亿银企合作签约项目”,促进签约项目贷款尽早到位,保障企业生产经营资金需求。
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