鼓励生产和商贸企业按照分工协作的原则,剥离或外包物流功能,整合物流资源,促进企业内部物流社会化。推动物流企业与生产、商贸企业互动发展,促进供应链各环节有机结合。鼓励现有运输、仓储、货运代理、联运、快递企业的功能整合和服务延伸,加快向现代物流企业转型。积极发展多式联运、集装箱、特种货物、厢式货车运输以及重点物资的散装运输等现代运输方式,加强各种运输方式运输企业的相互协调,建立高效、安全、低成本的运输系统。加快西宁航空口岸建设和“电子口岸”建设,实行“一站式”服务,提高通关效率。
(三)优化物流业发展的区域布局
根据市场需求、产业布局、商品流向、资源环境、交通条件、区域规划等因素,确定在全省发展四大物流区域,建设三大物流通道和一批物流节点城市(镇),优化物流业的区域布局。近期重点建设两大物流区域、三大物流通道和四个物流节点城市(镇)。
四大物流区域分布为:以省会西宁市为中心,辐射带动海东地区,海南州贵德县,黄南州同仁县、尖扎县的东部核心经济物流区域;以格尔木为中心,辐射带动海西州德令哈市、乌兰县、都兰县和冷湖、茫崖、大柴旦等地区的柴达木资源开发物流区域;含海北州祁连县、刚察县、海晏县、门源县,海南州共和县、贵南县,海西州天峻县的环青海湖物流区域;含玉树州6县、果洛州6县,海南州兴海县、同德县,黄南州泽库县、河南县,海西州格尔木市唐古拉山镇的三江源物流区域。
重点建设东部核心经济物流区域和柴达木资源开发物流区域两大物流区域。东部核心经济物流区域要充分利用区位优势,加快发展制造业物流、商贸物流和第三方物流,积极推动制造业与物流业联动发展,培育一批具有一定竞争力的现代物流企业,在全省率先做大做强,提升物流产业发展水平,形成与省外物流区域的有机衔接。柴达木资源开发物流区域要按照发挥资源优势的需要,围绕盐湖化工、石油天然气和非金属矿产物流,积极推广现代物流管理理念和技术,加快物流基础设施建设,改善区域物流环境,加快建设物流中心。
建设三大物流通道。以兰青铁路、青藏铁路为主的铁路物流通道;以109国道、315国道、214国道以及省道为主的公路物流通道;以西宁曹家堡机场为主,格尔木机场、玉树机场为辅的航空物流通道。强化公路、铁路两种运输方式间的协作,加强公铁分流,加强物流基础设施建设,完善和疏通快捷畅通的物流通道。
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