总 则
| 编制目的
| 目的明确,简明扼要。
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编制依据
| 1. 引用的法规标准合法有效。
2. 明确相衔接的上级预案,不得越级引用应急预案。
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应急预案
体系*
| 1. 能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系(推荐使用图表)。
2. 能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。
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应急工作
原则
| 1. 符合国家有关规定和要求。
2. 结合本单位应急工作实际。
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适用范围*
| 范围明确,适用的事故类型和响应级别合理。
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危险性
分析
| 生产经营单位概况
| 1. 明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。
2. 需要各方应急力量(包括外部应急力量)事先熟悉的有关基本情况和内容。
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危险源辨识与风险分析*
| 1. 能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。
2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。
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组织机构及职责*
| 应急组织
体系
| 1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系(推荐使用图表)。
2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。
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指挥机构及职责
| 1. 清晰表述本单位应急指挥体系。
2. 应急指挥部门职责明确。
3. 各应急救援小组设置合理,应急工作明确。
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预防与预警
| 危险源管理
| 1. 明确技术性预防和管理措施。
2. 明确相应的应急处置措施。
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预警行动
| 1. 明确预警信息发布的方式、内容和流程。
2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。
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信息报告
与处置*
| 1. 明确本单位24小时应急值守电话。
2. 明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。
3. 明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。
4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。
5. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。
6. 明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式。
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应急
响应
| 响应分级*
| 1. 分级清晰,且与上级应急预案响应分级衔接。
2. 能够体现事故紧急和危害程度。
3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。
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响应程序*
| 1. 立足于控制事态发展,减少事故损失。
2. 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。
3. 明确扩大应急的基本条件及原则。
4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。
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应急结束
| 1. 明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。
2. 明确发布应急终止命令的组织机构和程序。
3. 明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。
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后期处置
| 1. 明确事故发生后,污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。
2. 明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。
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保障措施*
| 1. 明确相关单位或人员的通信方式,确保应急期间信息通畅。
2. 明确应急装备、设施和器材及其存放位置清单,以及保证其有效性的措施。
3. 明确各类应急资源,包括专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方式。
4. 明确应急工作经费保障方案。
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培训与演练*
| 1. 明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。
2. 如果应急预案涉及周边社区和居民,应明确相应的应急宣传教育工作。
3. 明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
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附 则
| 应急预案
备案
| 1. 明确本预案应报备的有关部门(上级主管部门及地方政府有关部门)和有关抄送单位。
2. 符合国家关于预案备案的相关要求。
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制定与修订
| 1. 明确负责制定与解释应急预案的部门。
2. 明确应急预案修订的具体条件和时限。
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注:“*”代表应急预案的关键要素。
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