（二）修订和完善产业政策。抓紧制（修）订产业质量标准、行业准入和支持新技术发展等产业政策，建立有效的激励和约束机制，以技术装备、能耗、水耗、污染物排放、资源综合利用等为重点提高准入条件，引导企业由重数量扩张转为重质量提高，推进新材料产业化，鼓励和支持先进工艺和技术的开发应用，从根本上改变生产能耗高、污染大的现状。
（三）加大财税政策支持力度。加大财政对技术进步及技术改造投入力度，重点用于项目前期、自主创新和技术进步、技术改造贴息和节能减排等方面，同时引导企业加大投入，加快产业升级和转型；促进有色金属深加工的进程，推进有色金属产业与化工产业的协调发展，推动有色金属工业与其他产业的融合；落实财税政策，积极组织企业所得税、增值税等国家税制改革相关配套政策的实施，切实使各项优惠政策落实到位；结合国家制定的支持产业发展税收政策和我省实际，研究制定相关财税政策，支持重点产业发展。
（四）加强金融服务与支持。金融机构要主动加强与地方政府和银企间的沟通，做好对重点产业的金融服务工作；加大对重点技术改造、节能技术改造、节能减排和重点产业项目建设信贷支持，保证项目建设；要进一步创新融资方式，不断加强银政、银企合作，鼓励支持企业通过发行企业债券、公司债券、短期融资券、中期票据等方式扩大企业债券融资规模；大力支持优势企业上市融资，并引导现有上市公司进一步扩张融资规模。
六、组织实施
省经委对本意见的实施负总责，建立联席议事会议制度，负责实施中的协调工作。
各有关部门要按照本意见分解任务，制定具体措施，加大协调配合力度，提高工作效率，转变服务理念，强化监督，积极为意见的顺利实施创造良好的环境。
各地区要按照意见确定的目标、任务和政策措施，结合当地实际制定具体落实方案，确保取得实效。具体工作方案和实施过程中出现的新情况、新问题及时送省经委等有关部门。
附件：
有关部门工作分工及进度安排表
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│序号 │ 工 作 任 务 │ 牵头单位 │ 参加单位 │ 完成时间 │
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│ │积极做好向国家发展改革委、工信部争 │ │省财政厅、省科 │ │
│ │取有色金属产业发展的项目和资金工 │省发展改革委、 │技厅、省国土资 │ │
│ 1 │ │ │ │2009--2011年 │
│ │作。贯彻国家产业发展政策，加强项目 │省经委 │源厅、省环境保 │ │
│ │管理。 │ │护厅 │ │
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│ │制定有色金属产业发展规划，修订完善 │ │省发展改革委、 │ │
│ 2 │ │ 省经委 │省国土资源厅、 │2009--2011年 │
│ │产业发展政策。 │ │ │ │
│ │ │ │省环境保护厅 │ │
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│ │积极争取国家对我省有色金属产业发展 │ │ │ │
│ │的科技支持，支持企业加大科技项目投 │ │省发展改革委、 │ │
│ 3 │入，促进科技成果转化。加大技术改造 │ 省科技厅 │省经委、省财 │2009--2011年 │
│ │和技术创新专项资金投入，建立和完善 │ │政厅 │ │
│ │激励和约束机制。 │ │ │ │
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│ │进一步加大对有色金属产业结构的调 │ │省发展改革委、 │ │
│ 4 │整、技术创新、开拓市场、节能减排的 │ 省财政厅 │省经委、省科技 │ │
│ │ │ │厅、省环境保 │2009--2011年 │
│ │财政资金支持力度。 │ │ │ │
│ │ │ │护厅 │ │
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│ │针对国家财税体制改革等政策的落实， │ │ │ │
│ │研究国家税制改革相关配套政策措施的 │ │省发展改革委、 │ │
│ 5 │落实意见，结合我省实际，研究提出相 │ 省财政厅 │省经委、省国税 │ 2009年 │
│ │关财税配套政策，大力支持有色金属产 │ │局、省地税局 │ │
│ │业发展。 │ │ │ │
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│ │ │ │ 省经委、省财政 │ │
│ │ 加快工业园区、聚居区、工矿区和资源 │ 省发展改革委、 │ 厅、省住房城乡 │ │
│ 6 │ │ │ │ 2009--2011年 │
│ │ 开发地的公路、地方铁路建设。 │ 省交通厅 │ 建设厅、青藏铁 │ │
│ │ │ │ 路公司 │ │
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┌─────┬───────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│序号 │ 工 作 任 务 │ 牵头单位 │ 参加单位 │ 完成时间 │
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│ │加快重点工矿区电力设施建设。积极争 │ │ │ │
│ │取直购电试点的政策。提出鼓励支持采 │省发展改革委、 │ │ │
│ │取“铝电”联营等多种积极政策，支 │省经委 │省电力公司 │2009--2011年 │
│ │持重点有色金属产业的调整和振兴。 │ │ │ │
│ 6 │ │ │ │ │
│ ├───────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│ │做好循环经济试验区，相关工业园区， │ │省发展改革委、 │ │
│ │工矿区的水资源的规划和建设。提出保 │ 省水利厅 │省住房城乡建 │2009---2011年 │
│ │水、节水的意见。 │ │设厅 │ │
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│ │加大地勘工作，推进资源优化配置，加 │ │ │ │
│ │快有色金属产业项目的用地审核工作， │ │省发展改革委、 │ │
│ 7 │ │省国土资源厅 │ │2009--2011年 │
│ │搞好土地审批服务，对重点有色金属项 │ │省经委 │ │
│ │目提供土地支持。合理配置省内资源。 │ │ │ │
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│ │加大对企业减排和治污的管理，加快推 │ │ │ │
│ 8 │动有色金属产业项目的环境影响评价审 │省环境保护厅 │省发展改革委、 │ │
│ │ │ │省经委 │2009---2011年 │
│ │批工作。 │ │ │ │
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│ │加大对有色金属产业人才引进及职业技 │省人力资源社会 │省经委、省财 │ │
│ 9 │ │ │ │2009---2011年 │
│ │术培训工作。 │保障厅 │政厅 │ │
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│ │支持有色金属产业兼并重组，加强电铝 │省发展改革委、 │ │ │
│ 10 │ │ │省电力公司 │2009---2011年 │
│ │企业联营。 │省经委 │ │ │
├─────┼───────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│ │ │省发展改革委、 │省财政厅、省科 │ │
│ 11 │推广有色金属再生，发展循环经济。 │ │技厅、省环境保 │2009--2011年 │
│ │ │省经委 │ │ │
│ │ │ │护厅 │ │
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│ │ │ │省发展改革委、 │ │
│ │建立产业信息交流和披露制度，加强行 │ │省环境保护厅、 │ │
│ 12 │ │ 省经委 │ │ 2009年底 │
│ │业管理。 │ │省统计局、青海 │ │
│ │ │ │银监局 │ │
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│ │支持有色金属产业信息化建设，推动工 │ │省发展改革委、 │ │
│ 13 │ │ 省经委 │ │2009---2011年 │
│ │业化和信息化的融合。 │ │省科技厅 │ │
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