五、实施步骤
(一)动员部署阶段。
1.制定下发食品安全整顿工作方案。各市、县(区)和各有关部门进一步细化整顿工作方案,明确目标任务、工作措施和责任人员等。
2.广泛宣传本次整顿工作的意义、目的和任务。深入宣传学习《
食品安全法》。
3.梳理问题提出对策。对过去各项食品安全专项整治活动中发现的和当前存在的各类问题进行梳理,重点是:制度、机制方面的问题及对策意见;标准、规范方面的问题及对策意见;生产经营企业在贯彻执行方面存在的问题及对策意见。
完成时间:2009年8月31日前。
报送本阶段总结时间:2009年9月10日前。
(二)完善落实制度阶段。
根据第一阶段梳理出来的问题和对策意见,开展制度、机制的创新、改进和标准、规范的建立、完善工作,以确保《
食品安全法》的全面有效实施。重点是:
1.修改、完善食品安全管理制度;
2.创新、改进食品安全管理工作机制;
3.建立、修订食品安全地方法规、标准、规范;
4.开展食品安全监测能力建设工作;
5.深入开展《
食品安全法》和各项规章制度与标准规范的宣传实施工作;
6.开展对食品生产经营企业食品安全管理的指导工作。监督指导食品生产经营企业建立完善的食品安全保障机制,实行先进的食品安全管理制度;完善食品原料查验、索证索票、新产品新原料报批、产品检验、全程追溯、不合格食品召回等制度。
完成时间:2010年1月31日前。
报送本阶段总结时间:2010年2月10日前。
(三)集中监督查处阶段。
组织开展联合监督检查活动,重点检查食品种养殖、生产加工、流通、消费环节贯彻执行《
食品安全法》和各项规章制度与标准规范的情况。组织开展抽检,公布食品安全有关信息,依法查处食品安全违法行为,曝光违法企业。
检查的重点区域:城乡结合部、农村地区、城市集贸市场、公路沿线的食品生产经营企业。
检查的重点内容:食品安全管理各项制度的落实情况,如原料进货登记、使用记录的执行、证照公示、有害物质监测等。