2011－2012年，配套、完善设施。道路、排水、绿化、停车场布局、公厕等公共设施按国家规定标准进行建设或改造；垃圾收集、转运设备基本配备，城市主要街道的垃圾机械化清扫率达到25%～45%；园林绿化绿量明显增加，布局合理。2011年，所有乡镇（农、林场）达到文明生态镇标准。
2013-2015年，城镇基础设施严格按规划布局，公共设施配套完善，健全城市管理各项管理法规、制度和运行机制，设市城市及50%以上县城建立起城市数字化管理系统，建立起规范化、法制化、人性化的公共服务体系。民众的文明程度有较大幅度提高。城市垃圾分类收集率达到30%，垃圾收运、处理体系基本建立，城镇垃圾和污水无害化处理率均达到80%以上。
在实现上述目标的过程中，还要积极推进各类创建工作，通过创建推动各项工作措施的落实。到2013年，30%的市县创建为国家级卫生城市（或县城），60%的市县创建为省级卫生城市（或县城）。各市、县要积极创造条件、改善环境，争取提前达标。
三、采取有效措施，加强全省环境卫生工作
各市、县要加大环境综合整治力度，建立和落实各项管理制度，配套建设、更新改造相关设施，大力整治环境卫生，集中力量解决“脏、乱、差”问题，确保取得实效。
（一）实行环境卫生工作责任制。各市、县要按属地管理、条块结合的原则，对辖区内的旅游度假区、风景名胜区、公路、桥梁、铁路、江河湖渠、港口、海岸线，以及城镇的街巷、农贸市场、商场、酒店、绿地、厂（矿）区、校园、社区等区域明确环境卫生责任人，做到横向到边、纵向到底，使环境整治责任制覆盖全省，不留死角。要签订责任书，做到专人负责，形成长效机制。要建立考核问责机制，每月进行考评。工作抓得好的，要给予表彰奖励；对整治工作不重视、不作为、环境问题长期得不到解决的，媒体予以曝光，同时对单位负责人要严格问责，严肃处理。
（二）建立和完善城乡道路日常保洁系统。城市道路原则上要做到全天候保洁，道路保洁管理全面覆盖。要提高城乡结合部区域道路保洁水平，乡镇道路要进行日常清扫保洁，集中收集、处理各类生产、生活垃圾。高速公路、国道、省道、市县道路要结合道路维护管理，分段包干负责，进行日常清扫保洁，保证道路及两侧绿化带的清洁。
（三）加大对城镇街巷乱摆乱卖、占道经营、商铺出店摆货经营等问题的整治力度。坚持疏堵结合与便民利民的原则，对现有集贸市场要建立健全卫生保洁机制，加强环境卫生管理，在不影响交通的情况下，合理设置一些限时经营、保证卫生的临时排挡、临时市场，为下岗职工等低收入人群增加收入，方便周边居民生活。同时，要加快集贸市场建设，提供规范、低门槛的经营条件，引摊进场，还路于民，规范管理，提高综合服务水平。
