（四）严格规范非税收入减免。严格遵守非税收入管理权限，健全非税收入减免审批制度，规范减免程序，严禁乱开减免、缓交、返还口子，防止非税收入流失，做到应收尽收。
四、大力压一般、保重点，严格落实各项厉行节约规定
各级各部门要牢固树立勤俭持家过紧日子的思想，有保有压，有促有控，着力推进财政科学化精细化管理。要坚持勤俭节约的工作作风，认真贯彻落实省政府厉行节约的有关规定，突出重点，压缩一般行政性支出，合理有效地利用好每一笔财政资金。
（一）严格控制行政经费，降低行政运行成本。在上半年已大幅压减出国经费和公车购置费用等项支出的基础上，要继续采取压缩公用经费5%和提高政府非税收入统筹比例5%的措施，大力压缩因公出国（境）、公务用车购置、公务接待及会议、文件、通讯、网络等支出，确保完成今年党政机关因公出国（境）经费在近3年平均数基础上压缩20%、车辆购置及运行费用在近3年平均数基础上降低15%、公务接待费用在2008年基础上削减10%、节电节油节水指标在2008年基础上分别降低5%的任务目标。严格控制楼堂馆所建设，各级党政机关一律不得新建办公楼，不准新建、扩建和装修培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。经批准的在建项目，要严格执行规定标准，不得超标准、超计划建设。严禁用公款大吃大喝、公款旅游或进行高消费娱乐活动。
（二）优化支出结构，确保重点支出需求。把“保增长、保民生、保稳定、保全运”摆在重要位置，科学合理安排支出，确保将中央、省、市出台的各项政策落实好。在支持搞好扩大内需项目建设的同时，扎实开展家电与汽车摩托车下乡、农机下乡及汽车家电“以旧换新”工作，及时兑付财政补贴资金，大力促进居民消费。围绕落实省政府确定的“五件实事”和市政府确定的“九件实事”，健全民生投入保障机制，加快完善覆盖城乡的教育、卫生、社保、就业、住房保障政策体系，促进文化、体育事业的发展，解民忧、办实事，努力维护社会和谐稳定。创新财政管理体制，加大对财力薄弱县的支持力度，切实提高基层政府保运转、保民生的能力。
（三）坚持改革创新，努力提高财政管理科学化精细化水平。严格预算约束，今年除中央、省、市确定的政策性增支外，其他方面一律不再追加支出。各部门出台的政策规定，凡涉及财政减收增支的，事先都要与财政部门协商一致，并报市政府批准，未经批准的一律不得擅自出台。加强部门综合预算管理，核实部门资金收支和结余底数，及时清理帐外资产，盘活闲置资产，提高部门预算统筹能力。深化国库集中支付改革，加强政府采购管理，推进财政支出绩效考评，提高财政资金使用效益。加大财政监督检查力度，重点强化对扩大内需有关政策和资金落实情况的监督检查，严厉查处各类违规违法行为。
