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上海市人民政府批转市经济信息化委关于推进信息化与工业化融合促进产业能级提升实施意见的通知

  (九)现代物流业。结合国际航运中心建设,改造传统物流企业,完善公共信息服务,推进制造业物流发展,提升现代物流服务能级。重点方向:以推进电子标签、无线测控、全球定位等信息技术应用为重点,提高物流企业信息化水平;以产业基地为切入点,促进物流业与制造业的融合发展,推进以物流资源集中管理为特征的供应链管理;以完善特殊监管区域信息系统为重点,建立既适应跨国公司全球化运作又适应加工制造业多元化发展需求的新型保税物流监管系统;以提高航运服务信息共享利用水平为重点,建设与国际航运中心相匹配的信息共享平台,促进形成便捷高效的长三角区域及长江干线港口、航运信息交换系统。到2011年,物流业增加值年均增速保持在10%以上,占全市生产总值的比重超过13%。
  (十)生产性服务业。以满足国际航运中心和国际金融中心建设需求为目标,以信息化为支撑,促进制造业和服务业融合,大力发展生产性服务业。重点方向:发展研发设计服务,提升为制造业配套的技术服务能力;发展总集成和总承包服务,鼓励有条件的生产制造企业向服务型制造企业转型,利用信息化手段提升总集成总承包服务能级;发展品牌战略管理和营销服务,推动传统制造型企业打造成品牌型企业;发展重大技术装备融资租赁、售后维修等专业服务。到2011年,基本形成服务长三角、辐射全国的生产性服务业中心。
  三、推进信息化与工业化融合的重点专项工程
  以工程为载体,针对“两化融合”面临的共性或基础性问题,提供整体性解决方案,促进产业发展能级提升。
  (一)工业软件振兴工程。以工业软件为突破,带动产品从研发到制造的全流程信息化。一是支持重点领域工业软件开发,在钢铁(重点是制造执行系统)、石化(重点是过程控制系统)、船舶(重点是协同设计制造)、汽车(重点是车身控制系统和车载信息服务)、轨道交通(重点是信号系统)、电站设备(重点是自动控制系统)、航空航天(重点是数字内容服务系统)等领域,支持和鼓励以需求为导向的工业软件研发设计和应用实施,推进嵌入式软件和行业应用解决方案的开发应用。二是构建产业联盟,鼓励产学研用相结合,实现产业链整体发展。
  (二)节能控制与综合利用工程。促进信息技术在节能降耗、减污减排中的广泛应用。一是结合十大节能工程,用信息化促进节能技改,重点推进冶金、化工、建材等高耗能行业生产设备数字化和智能化,改造传统工艺和生产流程,推进能源综合利用、污染源(物)监控和清洁生产。二是提高能效监测和节能管理信息化水平,建设上海市能效中心,完善工业系统重点用能单位信息管理平台,实现对全市700家5000吨标煤以上重点用能单位用能情况的实时监控,促进信息技术在能效监测领域的应用。
  (三)中小企业信息化应用推广工程。着眼于广大中小企业提供信息化支撑。一是实施“信息化助推中小企业成长工程”,结合“百千万中小企业成长工程”、“科技小巨人”的推进,开展中小企业信息化应用示范,征集并支持部分中小企业信息化优秀试点项目和案例,组织专家为中小企业提供信息化规划咨询,促进“专精特优”中小企业发展。二是完善中小企业公共服务平台(机构)建设,搭建面向中小企业服务的公共信息服务平台,鼓励通讯、软件等IT企业和信息化咨询服务机构向中小企业提供专业化外包服务。三是推进IT企业与中小企业供需配对,发布《企业信息技术典型应用解决方案(产品)推荐目录》,支持中小企业开展信息化改造,为中小企业提供适合自身发展需要的信息化解决方案。
  (四)“两化融合”示范园区引导工程。建设数字化工业园区、生产性服务业功能区以及都市产业园区、创意产业园区。一是加强基础设施建设,制订各类园区信息化基础设施配套服务方案,实施重点园区(基地)信息通信保障精品工程,加快产业集群发展中的信息化配套建设。二是加强园区综合管理和公共平台建设,重点支持园区建立具有产业集群化特色的信息平台以及产品检测等公共技术平台。三是支持区内企业信息化改造提升,打造“数字工厂(企业)”,提高企业设计研发、生产制造、管理运营、市场营销环节信息化应用水平。四是编制园区信息化建设指南,针对工业区和生产性服务业功能区等园区的特点,研究编制涵盖信息基础设施、应用系统、公共平台、信息安全等内容的园区信息化建设指南和服务标准。


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