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徐州市人民政府办公室关于印发2009年政府工作报告主要目标任务上半年落实情况的通知

  87.启动免费自愿婚检工程,提高出生人口素质。牵头单位:市人口和计生委。

  完成情况:5月19日全市“优生促进、免费婚检”启动仪式在鼓楼世代服务中心举行。各婚(孕)检查单位按照序时进度进行婚(孕)前检查,到目前为止全市共完成检对数2066对。

  88.强化物价监控和市场监管,抓好产品质量和食品药品安全。牵头单位:市物价局、卫生局、商贸局,徐州质监局、食品药品监管局。

  完成情况:持续组织市场物价大检查,优化市场消费环境,组织物价、工商、质监、城管、电信等部门,重点规范窗口地段公用电话、旅游景点、超市店铺明码标价和收费公示,提高明码标价覆盖率,积极宣传价格法规政策,引导经营者诚信守法经营。加大涉农产品的监督抽查力度,包括各类农业生产资料、农业加工制成品,二季度共抽检化肥生产企业57家65批次。认真组织开展食品添加剂专项整治,以及“五一”、端午节食品、农资、“重点产品下乡”专项治理行动,组织开展了妇女儿童用产品专项检查。食品添加剂专项整治已通过省验收。

  89.积极畅通民意诉求渠道,严格落实信访工作责任制,认真解决群众反映的突出问题。牵头单位:市信访局。

  完成情况:为了做好各级“两会”特别是全国“两会”期间的信访稳定工作,市联席办、市信访局共排查出137个重点信访案件,并逐案明确了责任单位、包案领导、稳控责任人,分别进行了交办,要求对群众的合理诉求尽快解决,暂时难以解决的做好教育疏导稳定工作,要求过高或无理的做好稳控工作。坚持开展“百日百案”活动。5月7日,我市召开会议部署开展第四次“百日百案”活动,市联席办发出了《关于在全市开展解决信访突出问题“百日百案”活动的通知》,对开展第四次“百日百案”活动的指导思想、工作目标、工作原则、实施步骤、组织领导等方面作了具体规定,并对排查出的119个重点信访案件向责任单位进行交办。

  90.加强社会治安综合治理,全面落实大防控、大调解和基层基础“三大建设”的各项措施,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,严厉打击各种违法犯罪活动,精心打造“平安徐州”、“法治徐州”,全力维护社会稳定。牵头单位:市综治办、公安局、司法局。

  完成情况:保持严打高压态势,强化大调解机制和大疏导机制建设,大力加强基层基础工作,以矛盾纠纷排查化解、治安问题排查整治、高危人群排查管控“三项排查”工作为抓手,加强社会治安问题的源头治理,不断提升平安徐州建设水平。上半年,全市共调处矛盾纠纷9140件,调处成功8663件,成功率为97. 78%,防止和劝阻群体性上访258起5892人,防止民间纠纷引起自杀115起,防止民间纠纷转化为刑事案件230起。

  91.健全应急管理体制,进一步提高预防和处置突发事件的能力。牵头单位:市应急管理办公室。

  完成情况:修订印发了《徐州市突发事件总体应急预案》、《徐州市城区防洪应急预案》、《徐州市防御台风预案》、《徐州市黄墩湖滞洪区运用预案》。印发了《徐州市甲型HlN1流感防控应急预案》。拟订了市政府应急指挥平台建设方案,组织对全市应急避难场所建设情况进行检查督导,在全市开展“防灾减灾日”宣传周活动。

  92.高度重视安全生产,坚决遏制重特大事故的发生。牵头单位:市安监局。

  完成情况:1-6月份,全市共发生各类事故968起,死亡177人,同比分别下降15. 24%和10. 15%。其中:道路交通事故424起,死亡160人,同比分别下降3%和12. 1%;火灾500起,同比下降19. 61%,死亡4人,比去年增加3人(均为非安全生产类事故死亡);工商贸企业事故5起,死亡5人,同比分别下降61. 54%和64.29%;农业机械事故35起,同比下降48.53%,死亡3人,同比持平;煤矿企业事故4起,死亡5人,同比分别上升33. 33%和25%。

  93.加快推进对口支援四川省绵竹市富新镇地震灾后恢复重建工作,确保高标准、高质量完成年度援建任务。牵头单位:市援建办。

  完成情况:经省前指批准,共安排我市援建项目13大项,其中富新小学、富新卫生院医技楼、二小幼儿园、绵远河大桥等4项工程已于4月30日前竣工并交付使用。目前,已完成全部工作量的70%,实现了时间过半、任务过半的要求。

  七、加强政府自身建设

  94.要大力引导广大干部进一步振奋精神,始终保持锲而不舍、坚持不懈的工作干劲,坚决摒弃事不关己、得过且过的消极思想,切实做到对群众充满感情、对工作充满热情、对事业充满激情、对挑战充满豪情。要在全市开展服务企业、服务创业、服务就业的“三服务”活动,促进经济平稳健康发展。牵头单位:市级机关工委(作风办),市监察局。

  完成情况:制定下发了关于在全市开展“三服务”活动的实施意见,成立活动领导小组。服务企业方面,实施了信心提升、制约要素破解、项目建设推进和市场开拓“四项工程”,组织119名处级干部,178名金融顾问直接包挂服务企业,帮助企业化危为机,加快发展。服务创业方面,加大宣传引导力度激发创业热情。完善创业指导、创业贷款、技能培训等扶持政策,建立了鼓励和服务自主创业的“绿色通道”。服务就业方面,建立人力资源市场供求变化动态监测制度,大力开发就业岗位,实行技能培训“普惠制”,落实补贴、减免优惠政策,对促进城乡劳动者充分就业起到了积极作用。

  95.要进一步完善机关效能评议、考核和监督的长效机制,严肃查处有令不行、有禁不止和不作为、乱作为等行为,坚决做到失职必罚、渎职必究,以更大的力度破除“中梗阻”、废除“潜规则”。牵头单位:市级机关工委(作风办),市发改委、监察局。

  完成情况:建立并实施了重点工作任务分解机制、专项工作督查评议制。围绕群众反映强烈机关效能“中梗阻”重点部位开展百名处长评议活动,已制定评议办法。总结近年来机关作风评议和绩效考核实施情况,在学习借鉴外地经验的基础上,正着手完善更加科学合理的机关效能评议、考核和监督的长效机制。同时计划在全市开展“效能建设创新奖”评选活动,组织评选市级机关“效能建设百件好事”。

  96.坚持激励与鞭策相结合,建立有利于创新的动力机制,倡导大胆创新的工作作风,提高各级干部抢抓机遇、破解难题、高效落实的能力。开展提高“政府执行力”建设年活动,推进政府决策、执行、监督等方面的改革工作,倡导敢于负责、勇于担当的工作作风,坚决纠正精于关系、疏于干事的不良风气,以非常时刻非常之举、关键时期超常之策推动政府工作的开展。牵头单位:市级机关工委(作风办),市监察局。

  完成情况:结合学习实践科学发展观活动,各单位围绕机关作风和效能建设开展专题调研,查摆不足,从工作作风、工作流程、工作效率、工作机制等方面进一步完善整改措施,出台制度规定,逐步形成决策科学、执行高效、监督有力的良性格局。结合贯彻省纪委《关于推进部门内控机制建设的指导意见》和全市“政府执行力”建设年活动,深入推进机关部门内控机制建设。加强对各地各单位部门内控机制建设情况的监督检查和调度工作。

  97.强化行政服务中心建设,推进各部门行政许可事项入驻到位、人员授权到位、“一站式”办理到位,力争入驻率和窗口现场办结率分别提高至85%和80%。牵头单位:市行政服务中心,市级机关工委(作风办),市发改委、监察局、法制办、编办。


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