（二）优化促进涉外经济发展的体制环境
转变政府职能，建立和完善外商投诉协调处理机制，进一步改善投资环境。进一步扩大投资领域，凡是法律、法规未明令禁止，符合国家宏观调控和产业政策的项目，允许外商投资和参与经营。创新利用外资方式，积极引导外资投向基础设施、高新技术、先进制造业、现代服务业、节能减排等领域。大力发展服务外包，加快实施沿边开放战略，重视促进跨境经济合作区建设。完善口岸大通关机制，加快构建全省立体开放体系。
责任单位：省商务厅、外办、发展改革委
八、建立健全资源节约和环境保护机制
（一）完善节能减排体制机制
进一步完善节能减排政策法规体系，建立健全节能减排目标责任评价考核体系和多元化节能环保投入机制，健全高效节能环保产品推广激励制度及落后产能退出机制，推进重点地区、重点领域、重点行业、重点企业的节能减排。加快调整经济结构，淘汰落后生产能力，培育低碳经济、循环经济和环保产业，逐步建立循环经济考核体系，不断提高可持续发展水平。加快推进污水处理、垃圾处理等收费制度改革。
责任单位：省工业信息化委、环境保护厅、发展改革委、物价局
（二）构建资源节约长效机制
深入推进矿产资源开发秩序整顿与资源整合，提高资源开发利用和矿山生态保护水平，切实增强重要资源对全省经济社会发展的长期保障能力。推进矿产资源补偿费征收制度改革，建立与资源利用水平和环境治理挂钩的浮动费率机制。探索建立资源型城市可持续发展准备金制度。
责任单位：省国土资源厅、环境保护厅、财政厅
（三）促进生态文明建设
按照生态立省的要求，正确处理发展与保护的关系，积极探索生态文明建设综合配套改革试点示范，推行有利于节约资源、保护环境的生产方式、生活方式和消费模式。继续深入实施“七彩云南保护行动”，全面加强城乡环境污染防治，继续抓好以滇池为重点的“九大高原湖泊”和重点流域水污染综合治理。推进城镇污水和生活垃圾处理设施建设，加强以滇西北为重点的自然生态保护和建设，深入推进林业重点生态工程。
责任单位：省环境保护厅、水利厅、林业厅、发展改革委
九、积极开展改革试点示范
结合各地、各部门实际，有步骤、有选择地推进改革试点，努力在一些重点领域和关键环节取得突破，为全省改革发展探索方法、积累经验。昆明市和红河州要按照省委、省政府的要求，进一步完善综合改革试点实施方案，加快推进试点工作，为我省推进综合改革提供借鉴和示范；云南旅游产业发展改革试点，要按照国家发展改革委批复要求，围绕规划纲要，抓紧制定具体实施方案和政策保障措施，健全工作机制，落实工作责任，加快推进步伐。鼓励支持曲靖市开展麒麟区统筹城乡等专项改革试点探索。积极推行扩权强县，进一步探索人口大县省直管县改革试点。
