继续深化电价改革，建立与发电环节适度竞争相适应的上网电价形成机制。符合国家产业政策和环保要求，110千伏以上的大型工业企业，按照双方自愿的原则，可以开展大用户直购电试点。积极研究制定农村电力普遍服务政策。加快推进水价改革，逐步提高水利工程供非农业用水价格，完善水资源费征收管理体制。将农业供水各环节水价纳入政府价格管理范围。加快建立和完善矿产资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。
责任单位：省发展改革委、物价局、财政厅、国土资源厅、水利厅
六、推进民生领域的体制改革
（一）加快就业和收入分配制度改革
加强公共就业服务体系建设，建立灵活多样的就业和创业促进机制，进一步完善以创业带动就业的政策措施。规范国有企业负责人薪酬管理制度，合理控制收入分配差距。规范个人收入分配秩序，加大收入分配调节力度，努力缓解地区之间和部分社会成员之间收入分配差距扩大的趋势。逐步提高扶贫标准和最低工资标准，着力提高低收入者收入，建立企业职工工资合理增长机制，推动工资集体协商和工资支付保障制度建设，落实最低工资制度。
责任单位：省人力资源社会保障厅、民政厅、国资委、财政厅
（二）继续完善社会保障体系
进一步完善基本养老保险制度，继续做实个人账户，全面推进省级统筹。适当调整城镇职工基本医疗保险、工伤保险等社会保险的缴费政策，减轻企业和个人缴费负担。以非公经济组织和灵活就业人员为重点，加大社会保险扩面力度，进一步提高企业退休人员养老金发放标准。全面推进城镇居民基本医疗保险，启动参保人员异地持卡就医试点。建立企业退休人员基本养老金和城乡最低生活保障标准正常调整机制。
责任单位：省人力资源社会保障厅、民政厅、卫生厅、财政厅
（三）深化医药卫生体制改革
认真贯彻落实中共中央、国务院深化医药体制改革的有关文件精神，尽快出台我省具体实施方案。强化政府责任和投入，鼓励社会参与，逐步建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系。努力缓解群众看病难、看病贵的问题。提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。加强基本医疗卫生服务体系建设，完成年度建设任务。巩固提高新型农村合作医疗的参合率和保障水平。抓好社区卫生项目建设，开展公立医院改革试点。
责任单位：省卫生厅、发展改革委
