重庆市农业委员会关于加强农业农村经济十二五规划前期工作的通知
（渝农发〔2009〕288号）
各区县（自治县）农委（农办），种植业、畜牧业、渔业、农机主管部门，委直属各单位、机关各处室：
今年是加快实施农业农村经济“十一五”规划的关键年，也是谋划“十二五”规划的重要年，我委拟启动“十二五”农业农村经济规划前期工作，现将有关事宜通知如下：
一、充分认识“十二五”规划前期工作的重要意义
启动农业农村经济“十二五”规划编制工作在即。目前，我们要充分和扎实做好各项前期准备工作，搞好规划前期重大问题研究是其中重要组成部分。即将进入的“十二五”时期，我市与全国其他省市一样，仍将处于重要战略机遇期。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。因此，“十二五”规划将是妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划，是深入实践科学发展观、全面落实党的十七大、市委三届四次会议提出的新的发展要求的五年规划，也是我国承诺实现联合国千年发展目标和我市实现“五个重庆”的五年规划。科学制定并实施好“十二五”农业农村经济规划，对加快建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。农委系统各级各部门要高度重视，认真开展前期研究工作。
二、加强“十二五”规划前期研究工作组织领导
开展农业农村经济“十二五”规划前期研究工作是编制“十二五”规划的一项重要基础性工作。各级各部门要认真贯彻落实党中央、国务院，市委、市政府的有关政策精神，要以科学发展观为指导，提高认识，加强领导，精心组织规划前期研究工作。在规划前期研究工作中，要加强与发改委（计委）、移民局、扶贫、水利、林业等部门的沟通衔接，加强与有关科研单位、大专院校的合作。
市农委成立“十二五”农业农村经济规划前期研究工作领导小组，市委农工委书记、市农委主任夏祖相任组长，市委农工委委员、市农委副主任龚天荣任副组长，委各业务处室负责人为成员，办公室设在发展计划处。
三、“十二五”农业农村经济规划前期研究工作重点
为系统编制“十二五”农业农村经济发展规划和行业规划，科学构建农业规划体系，从确保粮食安全、保障主要农产品有效供给、增加农民收入等主要任务考虑，研究内容主要有：现代农业特别是粮食、生猪、蔬菜、水果、渔业、中药材、草食牲畜、家禽等产业发展战略研究，总结现实基础和存在问题，分析生产潜力，提出“十二五”发展目标、思路、措施、政策建议等；社会主义新农村建设研究；稳定土地承包制度、搞活农村土地流转研究；农业产业化经营研究；农业机械化发展研究；农业合作经济组织建设研究；农村劳动力问题研究；农民收入问题研究，等等。三峡库区各区县要结合编制和实施《三峡工程后续工作规划》，围绕解决三峡工程遗留问题、农业产业发展和生态环境建设，开展相关问题研究。
