三、发展思路及目标
（一）指导思想。
全面贯彻落实科学发展观，立足苏州经济发展快、能源需求大、资源对外依存度高的现实，围绕经济结构调整和产业优化升级的目标，以推动新能源应用、提高新能源装备制造与系统集成水平、增强新能源产业科技创新能力为重点，以制度创新和技术创新为动力，大力发展风电装备制造产业和太阳能光伏产业，全面提高新能源（风能、太阳能）产业发展水平，形成新的经济增长点，促进我市经济的持续健康发展。
（二）基本原则。
1.政策推动原则。制定和实施扶持新能源（风能、太阳能）产业发展的政策措施，充分发挥政府的政策导向、激励作用和市场配置资源的基础性作用，重点支持新能源技术研发、产业化和推广应用；运用市场机制，鼓励各种经济成份加大对新能源（风能、太阳能）产业发展的投入；鼓励加大对新能源产业核心技术和产业链关键节点项目的招商引资力度，营造良好的发展环境。
2．项目带动原则。结合苏州市的节能减排、资源综合利用、建设节约型社会工作，培育一批龙头骨干企业、规划一批重点项目、实施一批重大工程，以大投入、高起点推动苏州市新能源（风能、太阳能）产业的快速发展。
3．产业集聚发展原则。科学规划，合理布局，积极引导企业在我市各级各类开发区（工业区）集聚，完善、延伸产业链条，带动相关产业发展，形成具有国际竞争力的产业集群和规模优势。
4. 科技创新支撑原则。把科技创新作为推进我市新能源（风能、太阳能）产业发展的关键手段。加强自主创新，提高核心竞争力。组建若干新能源（风能、太阳能）产业研究平台及相关的公共服务平台，产学研结合，占领技术制高点。实施“标准化战略”，鼓励、引导我市企业主动参与国家新能源（风能、太阳能）产业相关技术质量标准的制订或修编。
（三）发展目标。
1.产业规模迅速扩大。
至2012年，全市风电设备制造产业实现产值300亿元 （其中整机200亿元，关键部件100亿元）；培育2家销售收入超50亿元的企业（集团），5家销售收入超10亿元企业（集团）。
至2012年，全市太阳能光伏产业实现产值300亿元；培育1家销售收入超100亿元的企业（集团），1～2家销售收入超50亿元的企业（集团）。
2. 技术创新取得突破。
在风能装备制造方面，1.5 MW机组形成自主设计制造能力，2 MW机组形成中小批量制造能力，3.6 MW以上特大型机组形成设计制造技术持续更新和现实应用能力。
太阳能光伏产业方面，注重光伏新材料、新工艺、新装备研发，突破低成本光伏硅电池产业化生产瓶颈，提升硅晶光伏电池生产核心竞争力；加快非硅晶光伏电池产业化步伐；重视光伏建筑一体化应用设计选型研究，加快打造我市光伏建筑一体化（BIPV）应用模式，增强建筑创新发展能力；在光伏电池、太阳能功能材料、储能技术方面取得一批具有自主知识产权的技术和产品。
四、发展重点
（一）风电装备制造产业发展重点。
1.整机。
（1）重点支持苏州特谱风能技术有限公司，以兆瓦级成套机组为重点，加快1.5MW及以上陆上风电机组批量生产步伐，加大2.0兆瓦以上陆上风电机组研发生产步伐，加强兆瓦级海上风电机组技术引进、合作和自主开发。
（2）重点支持中国一重在张家港的投资项目，加快建设以中国一重为龙头的风电设备生产企业集群，实现年产3～5MW海洋风电设备500台，风电配件18万吨。
（3）积极推动常熟市利用现有制造基础加快培育整机装配企业。
2.关键零部件。
（1）控制系统。重点支持苏州能健电气有限公司投资8600万元研发、制造1.5MW以上主控系统；重点推进常熟市森原电器厂、昆山尤尼康工业技术有限公司等企业加快实施研发和制造风电控制系统项目。
（2）轴承。重点支持舍弗勒（中国）有限公司、优必胜风电轴承（常熟）有限公司风电用轴承、风机回转支承技术改造项目。
（3）齿轮箱。重点支持苏州冶金机械厂600 万元风电增速齿轮箱技术改造项目。
（4）叶片。重点支持迪皮埃复材构件（太仓）有限公司、昆山华风风电科技有限公司等研发制造1.5MW及以上风机叶片项目，以及苏州红枫风电模具有限公司叶片模具研发制造项目。
（5）铸锻件。重点支持张家港三林法兰锻造有限公司、张家港海陆环形锻件有限公司风电锻件项目。
3.人才培养。重点支持苏州龙源白鹭风电职业技术培训中心，加快培养我市风能发电行业的适用人才。
4.培育研发和服务机构。着力推进研发、设计、咨询、认证评估、培训、维修等各类社会中介机构的建设。
（二）太阳能光伏产业发展重点。
1.优化产业布局。高新区以阿特斯公司（省光伏工程技术中心）为重点，建设光伏硅电池生产及工艺技术研发中心区；昆山市可再生能源特色产业基地以光伏硅材料、光伏电池组件等为重点，建设新能源发展区；常熟市以阿特斯光伏电池组件和光伏发电应用工程为重点，建设光伏生产应用示范区；吴江市以多家硅材料和光伏组件生产企业为重点，建设光伏产业开发区；吴中区以百世德公司非晶硅光伏电池生产等一批光伏企业为重点，建设吴中区光伏产业发展小区；张家港市以盛隆、永能光电等企业光伏电池和组件为重点，建设光伏产业集聚区；以中科纳米研究所光伏纳米新材料研究和相城区中科泰源公司铜铟镓硒薄膜光伏电池生产为重点，建设光伏新材料及产业化发展研发中心。
2.调优产业结构。一是强化我市光伏产业链关键环节，加大招商引资力度，提高并网逆变器、控制器等关键产品的自主研发和本地化配套能力。二是大力推进在建、拟建的单晶、非晶硅薄膜和非硅材料光伏电池的项目建设，提升产品档次。三是重点推进太阳能光伏产业领域的国家级重点实验室建设，提高产品检验检测及认证能力。
3.加强市场开拓。鼓励企业与中央企业加强联系，组织光伏企业与国家5大电力公司对接洽谈，积极推介我市的光伏企业和产品。利用多方力量，加快成立苏州市新能源发展公司，通过承接国内、国际光电建设项目和本地市场开发，牵引我市新能源产业的发展。
