南京市人民政府办公厅关于转发市劳动和社会保障局《南京市劳动保障监察两网化管理工作实施方案》的通知
（宁政办发〔2009〕100号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市劳动和社会保障局拟定的《南京市劳动保障监察两网化管理工作实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年八月十四日
南京市劳动保障监察两网化管理工作实施方案
（市劳动和社会保障局 2009年8月）
为全面提升劳动保障监察管理水平，加快构建和谐劳动关系，根据
人力资源和社会保障部《关于开展劳动保障监察两网化管理工作试点的意见》（人社部发〔2009〕4号）的要求，结合我市实际，决定在全市开展劳动保障监察网格化、网络化（以下简称“两网化”）管理工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，深入贯彻《
劳动合同法》、《
劳动保障监察条例》等劳动保障法律法规，紧紧围绕全市改革、发展和稳定大局，致力于建立与行政执法要求相适应、覆盖城乡的劳动保障监察两网化管理工作体系，实现劳动保障监察方式由被动执法向主动预防转变，监管范围由城市为主向城乡统筹转变，监管内容由劳动标准向劳动关系运行全过程转变。
二、目标任务
1、建立和完善劳动保障监察组织管理体系。在全市构建劳动保障监察“两级”管理、“三级”执法和以专职监察员为主体、兼职监察员为补充、监察协理员协助的劳动保障监察网格化管理格局。
2、建立和完善劳动保障监察案件快速处理体系。设立全市劳动保障监察举报投诉中心，实现案件统一受理、集中分流、快速处置。
3、建立和完善劳动关系监测预警体系。对全市劳动关系运行状况实时监控、分类管理，有效防范突发性、群体性和重大恶性等案件的发生。
4、建立和完善劳动保障监察执法维权服务体系。转变劳动保障监察执法理念，推进劳动保障诚信工程建设，有针对性地帮助用人单位建立健全用工管理、工资分配等规章制度，营造诚实可信、依法用工的良好氛围。
